01、增加大学毕业生和重点高校学生，减少新生和在校生征集数量
记者：一流的军队呼唤一流的兵员。近年来，各级兵役机关坚持把高校作为征兵工作主阵地，取得可喜成绩，但同为大学生兵员，很多地方存在质量参差不齐的现象，在2019年征兵工作中，如何进一步提高兵员质量？
宋春雳：习近平主席对征兵工作高度重视，党的十八大以来先后多次作出重要指示批示，极大推动征兵工作向更高层次发展。今年，征兵工作深入贯彻强军思想，坚持需求牵引、创新驱动、精准发力，调结构、转模式、提质效，正在加快构建适应新时代要求、面向备战打仗的新型征兵体系。
2019年，各级兵役机关将坚决贯彻落实习近平主席给南开大学8名新入伍大学生回信精神，把征集大学生作为兵员质量的增长点持续发力。一是优化征集结构。在提高大学生征集比例的同时，调整征集对象，增加大学毕业生和重点高校学生、减少新生和在校生征集数量，使征集兵员更加满足部队需要。
二是实施精准宣传。把高校作为征兵宣传的主阵地，扎实开展“征兵宣传月”“政策咨询周”系列活动，制作征兵宣传微电影、宣传片，组织大学生参军入伍巡回演讲，掀起大学生参军入伍热潮。三是落实“四个优先”。开辟绿色通道，严格落实大学生“优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先分配去向”政策，确保大学生合格一个入伍一个。
02、建立“供给侧”和“需求侧”有效对接机制，提高人岗匹配率
记者：一段时间以来，一些部队反映所征非所需。如何提高人岗匹配率，实现征需一致，人尽其才？
宋春雳：改变粗放型、大呼隆的兵员征集方式势在必行。2019年，我们将在去年精准征兵试点的基础上，一是进一步加大高原兵定向征集。调整贵州、云南、新疆、西藏等西部8省(区)海拔1000米以上高原地区征兵体检标准，研究出台入伍优待政策。二是进一步加大专业技术兵精准征集。根据部队专业技术兵需求提报，建立“供给侧”和“需求侧”有效对接机制，将部队紧缺急需的专业技能人才精准征集，对口补入作战岗位。三是进一步加大定向培养士官数量。准确摸清定向培养士官专业数量需求，适当增加培养士官院校和人数，优化院校地区和专业分布。
03、建立国家和省市县三级上下一体、衔接配套的考评体系
记者：当前，随着国家改革开放的不断深入，征兵工作出现了许多新情况新问题，如何不断改进征集方法手段，提升征兵工作质效？
宋春雳：新形势下，征兵工作面临不少挑战，需要用新的视角观察研究问题，用新的观念指导征兵工作，善于运用行政、教育、经济、法律等综合手段，巩固现有实践成果，加大创新力度，推动征兵工作由完成任务向高质量征集发展。一是优化征兵“五率”考评。充分发挥“五率”指挥棒作用，调整完善量化指标，细化考评程序办法，建立国家和省市县三级上下一体、衔接配套的考评体系。实现征兵各环节全过程管控、全要素覆盖、全系统评价。二是规范役前教育训练。总结去年首次组织役前教育训练的做法，研究制定统一规范的教育训练内容、程序和标准，加强配套保障政策建设，确保有固定场地、人员、内容和保障。三是探索新兵动态递补机制，更好地满足部队战斗力建设需要。
04、统筹考虑、一体设计兵役政策制度改革
记者：如何适应新形势，不断激发大学生入伍动力？
宋春雳：为吸引更多优秀大学生参军入伍，相关部门结合当前军事政策制度改革，着眼大学生士兵征得来、用得好、留得住，正在统筹考虑、一体设计兵役政策制度改革。在“入口”环节，梳理规范大学生入伍保留学籍、学费补偿、贷款代偿、考研加分、招生单列等政策；调整义务兵家庭优待金制度，调动地方政府征集大学生的积极性。
在服役环节，拓宽大学生士兵成长发展空间，协调加大大学生士兵直接提干、报考军校比例，完善大学生士兵转改文职人员政策，进一步提高待遇保障，鼓励他们在部队长期服役。
在“出口”环节，协调中央国家和军委机关有关部门，研究制定服役满一定年限的士官逐月领取退役金的措施办法，推动出台退役大学生士兵按照一定比例定向考录公务员和应聘事业单位的具体政策，保证大学生士兵有好的出路，激发大学生参军入伍的内在动力。
来源｜军路微信公众号（ID：military_road）
资料｜中国国防报 作者｜张军胜
