聚焦“四清目标” 筑牢清廉之基 ○ 王永

当前，打造“好正实优”的清廉湖北，已成为我省贯彻落实党中央全面从严治党方针的“施工图”。县委作为中国共产党执政兴国的“一线指挥部”，要自觉扛起管党治党政治责任，一体推进不敢腐不能腐不想腐，努力通过深化“清廉嘉鱼”建设，推动政治生态持续优化，以优良党风政风带动社风民风，营造风清气正的社会环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。

一、加强政治监督，在政治清明上有高度

习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。建设“清廉嘉鱼”，首要是大力加强政治监督，以政治监督的实际行动和成效践行“两个维护”，打造清明清朗的政治生态。要坚持全方位。坚持政治引领，把监督检查和执纪问责贯穿党的工作各领域和全过程，加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及党中央、省委、市委、县委重要决策部署和工作要求情况进行常态化、全方位督促检查，不断严明政治纪律和政治规矩。要突出具体化。紧紧围绕建设“清廉嘉鱼”各项工作目标，将政治监督重点任务进行条目式梳理，认真制定切实可行的年度监督要点和阶段性监督实施方案或工作计划，有针对性地建立主体责任履职清单、政治生态问题清单、重要风险廉政清单，把政治监督落到具体的人和事。要提高精准度。聚焦“关键少数”，结合日常监督检查、政治巡察、信访举报、执纪审查，以及审计、媒体舆情等渠道了解掌握的情况，有针对性地开展监督检查，量身定制政治监督“套餐”，做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。坚持抓早抓小、防微杜渐，利用好“四种形态”特别是用好“第一种形态”，有苗头就提醒，该批评的批评、该组织处理的及时处理，让那些游走在违纪边缘的党员干部受到警醒、悬崖勒马。

二、加强作风整治，在干部清正上有力度

习近平总书记指出，干部作风建设，关乎人心向背，关乎党的事业成败。我们要紧扣干部这个决定因素，坚持好干部标准，持续开展作风大整顿，持续惩治群众身边微腐败和不正之风，以干部作风持续转变不断巩固党心民心。要树牢鲜明选人用人导向。严格落实干部选任“凡提四必”要求，严把政治关、廉洁关、素质能力关。进一步完善选人用人全程监督机制，严肃查处说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、“带病提拔”等行为，健全任职回避、轮岗交流、一线锻炼等制度，用好风气选出好干部。落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，精准规范开展问责，做到真容错敢纠错，不断激励广大干部担当作为。要驰而不息纠治“四风”问题。发扬钉钉子精神，以点带面、巩固深化，坚决防止“四风”问题反弹回潮，加强对《嘉鱼县“四风”负面清单》运用执行情况的监督检查，运用“大数据”手段深挖“四风”隐形变异问题，对顶风违纪行为从严查处，绝不姑息。巩固“文山会海”整治成果，健全完善基层减负常态化机制，使广大基层干部集中精力干事创业。要锲而不舍整治群众身边“微腐败”。紧盯民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域,加大监督执纪力度，严查失职渎职行为及背后的腐败问题。持续推进全媒体问政和群众评议活动，加大问题曝光力度，公开曝光、督促整改一批群众身边的腐败和作风问题。持续巩固政法队伍教育整顿成果，严查执法不公、有案不办、压案不查，充当黑恶势力“保护伞”等问题，切实维护社会公平正义。

三、加强肃纪反腐，在政府清廉上有硬度

省委书记应勇在省纪委十一届五次全体会议上强调，要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，保持“惩”的力度，扎牢“防”的篱笆，提升“治”的效能。我们要坚持严的主基调，坚持系统施治、标本兼治，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，实现惩、防、治同向发力，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。“惩”的力度要硬。聚焦权力集中、资金资源密集、财政投资富集的领域、环节和岗位，特别是要结合省委第二专项巡视组对咸宁市开展涉粮问题专项巡视，深入查找粮食购销、储存、销售出库等环节中的腐败问题和不正之风，贯通运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等多种形式，重点查处和严厉打击权力寻租、利益输送等违法违纪行为和腐败问题，始终保持惩贪治腐的高压态势。“防”的措施要强。要注重查找案件暴露出的体制机制问题和监管薄弱环节，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞结合起来，举一反三推动相关工作和单位整改问题、完善制度，切实把权力关进制度的“笼子”。“治”的效能要实。要深化以案促改，深入梳理腐败案件暴露出的问题，深挖细查相关领域、相关行业可能存在的共性问题，做到一体查处、一起整改。要强化思想建设、警示教育，以身边事教育身边人，做到查处一案、警示一片。

四、加强文化浸润，在环境清新上有热度

把弘扬清廉文化与促进社会经济高质量发展紧密结合起来，围绕清廉文化建设的重点领域和关键环节，传播清廉之“声”,打造清廉之“境”,弘扬清廉之“风”，形成具有本地特色的清廉文化品牌。加强清朗文化建设。结合党风廉政建设宣传教育月活动，充分挖掘嘉鱼廉政教育基地等清廉文化资源，培育一批清廉文化特色项目和清廉文化示范点。组织动员社会各界，以廉政文化精品为标杆，创作一批具有时代特征、本地特色的优秀清廉文化作品，扩大清廉文化影响力渗透力，精心打造“清廉嘉鱼”文化品牌。营造清和社会风气。深入推进党规党纪、监察法规等宣传教育“十进十建”活动，在全县广泛开展创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭活动，统筹发挥各类新闻媒体的作用，加强对“清廉嘉鱼”建设的广泛宣传，不断推动党纪法规和国家监察法知识“飞入寻常百姓家”，充分激发干部群众参与社会监督的信心热情，增进全社会对“清廉嘉鱼”建设的认同支持。构建清亲政商关系。大力弘扬“店小二”精神，坚持“十必须、十不准”，点对点、实打实、硬碰硬地解决“放管服”改革中的堵点、难点、痛点问题，严肃查处各类损害企业利益的违纪违规行为；坚持设身处地、换位思考的思维方式和工作方法，审慎包容办理涉企案件，多从方便企业和群众的角度行使权力、开展工作，进一步营造市场化、法治化、便利化良好发展环境。 

（作者系中共嘉鱼县委书记）