一以贯之推动全面从严治党向纵深发展—— 2021年咸宁市纪检监察工作高质量发展回眸

2021年，咸宁市各级纪检监察机关坚决扛起“两个维护”政治责任，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，有力推动全市纪检监察工作高质量发展，为咸宁疫后经济快速重振、“十四五”开好局起好步、营造风清气正换届环境提供了坚强纪律保障。

聚焦“国之大者”，强化政治监督

聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，制定具体监督清单，开展19个方面的监督检查。推进农村乱占耕地建房、违建 “大棚房”专项整治，查处问题153起，处理193人；聚焦教育医疗、养老保险等领域群众身边腐败和作风问题，查处问题283个，批评教育帮助和处理354人；开展安全生产领域监督检查，发现问题206个，追责问责35人；开展优化营商环境专项监督，帮助企业解决问题107个，打通影响营商环境的“堵点” 。

加强作风建设，深入纠治“四风”

压实“两个责任”，把纠治“四风”纳入政治监督、“一把手”和领导班子监督的重要内容，市直单位运用“第一种形态”批评教育帮助和处理3762人次，其中市领导带头运用“第一种形态”处理278人次。综合运用“广播、电视、党报、网络、手机客户端”五位一体平台，先后推出系列问政节目34期，曝光问题122个。举办“坚决向形式主义官僚主义说‘不’”综合问政，逾165万群众通过直播关注，社会反响良好。

创建清廉咸宁，一体推进“三不”

2021年，全市处置问题线索5842件，立案1900件，给予党纪政务处分2082人，采取留置措施65人。发出纪检监察建议296份, 回访教育受处理处分干部356名，向党委（党组）宣布处分决定实现常态化、规范化，变纪律处分“一张纸”为廉政教育“一堂课”。 联合有关部门和单位共绘清廉咸宁建设“施工图”，扎实推进“1+7”清廉载体建设，推动各级党组织负责人讲廉政党课800余场次。做实警示教育，拍摄警示教育片《迷途》，编写《警示录》，召开警示教育大会，用身边典型教育身边人。

回应群众期盼，护航民生福祉  

围绕不合理医疗检查、医院假病人、假病情、假票据、学校食堂服务保障不到位等9个群众反映问题突出的行业和领域开展专项监督，查处相关问题220个，批评教育帮助和处理376人，印发典型案例通报8期。聚焦停车收费“微腐败”、教育医疗、养老保险等民生领域群众身边腐败和作风问题，查处问题283件，批评教育帮助和处理354人，其中党纪政务处分 251人。

坚守职能定位，深化政治巡察  

紧扣“三个聚焦”要求，市县两级共开展对90家单位的常规巡察及1轮涉粮领域专项巡察，累计发现面上问题1628个问题线索46件。顺利完成五届市委巡察工作全部任务，全市666家单位党组织和1063个村级党组织实现巡察全覆盖。坚持以“纠、清、问、建”为着力点，深化巡察整改。市县两级对72家单位和12个乡镇开展巡察整改情况“回头看”，共督促整改销号问题492个，追责问责350人，建章立制392项。

深化改革创新，锤炼纪检“铁军”

坚持市纪委常委会“首个议题”学习制度，综合运用班子领学、专家导学、集体研学、个人自学、培训教学的“五学模式”，用好“上级调训+上级培训+自办培训+视频培训+光盘培训+庭审观摩”六位一体施训平台，依托“香城铁军大讲堂”等，创新集中夜学、专家讲学、研讨深学、现场教学等方式，不断提升纪检监察干部专业能力和水平，累计培训市、县、乡三级纪检监察干部4451人次。

2021年查处的部分典型案例

刘明灯案

刘明灯，1969年8月生，湖北咸安人，1988年7月参加工作，1994年7月加入中国共产党。2001年10月任市人口计生委党组成员、副主任;2010年1月任通城县委常委、纪委书记;2011年10月任通城县委副书记、县委党校校长；2013年12月任市环保局党组书记、局长;2016年5月任通城县委副书记，代县长;2016年12月任通城县委副书记，县长。2021年6月，刘明灯因涉嫌严重违纪和职务违法，接受咸宁市纪委监委纪律审查和监察调查，并被采取留置措施。

经查，刘明灯违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；违反组织纪律，不如实报告家庭房产信息；违反廉洁纪律，违规从事营利性活动，纵容、默许亲属利用本人职权或职务上的影响谋取私利，利用职权或者职务上的影响将本人和亲属应当由本人支付的费用，由他人支付；违反工作纪律，干预和插手建设工程项目承发包；违反生活纪律；违反国家法律法规，利用职务上的便利，挪用公款给他人用于营利性活动，涉嫌挪用公款罪；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，涉嫌受贿罪。2022年1月，刘明灯被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

王治家案

王治家，1965年11月生，湖北崇阳人，1981年11月参加工作，1995年7月加入中国共产党。2010年1月至2013年8月任崇阳县公安局禁毒大队大队长;2013年8月至2017年7月任县公安局党委委员、政工室主任;2017年7月至2019年4月任县公安局党委委员、县纪委驻县公安局纪检组组长、正科级侦察员;2019年4月起任县公安局党委委员、正科级侦察员。2021年4月，王治家因涉嫌严重违纪和职务违法，主动投案。

经查，王治家背弃初心使命，对党不忠诚，与他人串供堵口，对抗组织审查；违规接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐活动安排；不按规定报告个人有关事项，故意隐瞒家庭房产信息；违规从事营利活动，通过民间借贷获取高额回报，借用管理对象的钱物，试图获取收益，影响公正执行公务，搞钱色交易；利用职权干预和插手经济纠纷；生活奢靡，贪图享乐；非法买卖集体土地建私房；利用职权或者地位形成的便利条件，为他人谋利，非法收受他人财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。

王治家严重违反政治纪律、违反中央八项规定精神、违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反工作纪律、违反生活纪律，违反国家法律法规。2021年10月王治家被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉，所涉财物一并移送。

(咸纪宣)