推动工业经济实现高质量发展

　　○ 郭冰生

　　做大工业总量。咸宁的工业基础 薄弱，总量偏小，发展不够是最大的实 际。要落实市委市政府的决策部署，必 须砥砺奋进、负重前行，在改革创新上 真抓实干，加快实施“中国制造2025咸 宁行动方案”，谋划县域经济高质量发 展，全面构建现代工业产业体系，力争 到2025年，全市工业总产值突破4000 亿元，实现年均增长 10%以上发展目 标。其中，规模以上工业增加值年均增 长8%以上，工业固定资产投资占全社 会固定资产投资比重达到50%以上。

　　做强工业产业。产业强，则工业 兴。要充分利用我市现有工业基础优 势和后发优势，走差异发展、错位发展 之路，大力发展特色产业。要围绕打 造“高端装备制造产业基地”目标，重 点发展应急装备、智能机电、新能源汽 车等领域，生产好“一部车”；要围绕建 设“世界级饮料基地”目标，紧紧依托 红牛、安利等在咸基地，强化产业链建 设，加大对国际饮料行业龙头企业的 招商力度，生产好“一瓶水”；要围绕打 造“光电子信息产业基地”目标，承接新 一代信息技术产业，重点发展光电、新 型显示、集成电路等电子信息产业；重 点打造高端装备制造、食品饮料、电子 信息、新能源、冶金建材五大工业主导 产业，加快培育医药健康、纺织服装、森 工造纸、新材料、节能环保五大工业支 柱产业。加快建设产业集群，力争到 2025年，建成1-2个国家级特色产业集 群和12个全省重点成长型产业集群。

　　做优工业结构。一方面聚焦“有 中生新”项目，通过建立健全“两月一 督查、一季一核查”的工作机制，强力 推进“万企万亿技改工程”，实现提速 “存量变革”；一方面实施“隐形冠军” 培育工程，树立标杆，引导企业走“专 特新精”发展道路，着力提升发展质量 和水平。到2025年，力争全市高新技 术企业达到400家，高新技术产业总产 值达到 1000 亿元，占 GDP 比重达到 15%，高新技术制造业占工业比重达到 40%以上；境内外上市企业达到 3 家， “新三板”挂牌企业达到10家，“四板” 挂牌企业达到400家。

　　做实工业主体。建立季度入规情 况通报工作机制，加大对县（市、区）督 办力度，切实将工作责任压紧压实。 一方面要建立入规后备企业库，确定 重点培育名单，开展企业入规业务培 训，积极组织申报；另一方面认真落实 市委市政府“三抓一优”重要决策，抓 好季度新投产项目考评，着力培育一 批大项目、好项目、优质项目落户咸 宁，培育新的经济增长点，完成2018年 入规 102 家的目标任务。到 2025 年， 全市规模以上工业企业达到1500家， 年产值过 10 亿元的工业企业达到 30 家，过 50 亿元的工业企业达到 20 家， 过100亿元的工业企业达到5家。

　　做好工业服务。要对标东部沿海 先进地区的创新理念和体制机制，在比 服务、比效率、比环境上发力，着力打造 营商环境新优势，凝聚更多资源助推高 质量发展。一方面通过深化放管服改 革，深度精简行政审批事项，深度改革 商事制度，打破“信息孤岛”，使企业办 事能够实现“马上办、网上办、就近办、 一次办”；一方面力促电力直接交易，帮 助企业节约用电成本。并通过规范融 资性担保行业监管，围绕企业需求，组 织开展银企担对接，缓解企业融资需 求。同时，全面落实《关于加大扶持力 度促进民营经济发展的实施意见》的 “22条”优惠政策，着力优化民营企业发 展环境，扶持民营企业不断做大做强。

　　（作者系：市经信委党组书记、主任）