国 际 比 较 研 究 表 明 ，我 国 基 建 比 重 比 OECD国家相同发展阶段高出一倍以上，房地 产高出三分之一，但社保、卫生、福利部门的政 府支出比OECD国家均值低三分之一，居民支 出偏高。由此可看出，我国结构性扭曲问题相 当突出。基建、房地产、部分重要工业产品等需 求，已经越过了历史需求峰值。发掘经济增长 新动能要由“爬高山”转向“填洼地”，重点是打 通城乡之间土地、人员、资金等要素流动通道； 打破基础产业的行政性垄断，降低物流、能源、 通讯、融资、土地等成本；打开服务业特别是知 识密集型服务业的对外对内开放大门。这些领 域增长潜能还很大，但不实质性地推动改革开 放，这些潜能是出不来的。货币政策的结构导 向，除了支持中小企业、农业外，还应定向支持 实体经济中具有新增长动能的领域。
编辑：chenguo
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力戒经济政策执行中的形式主义
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