打好“五张牌”　建设食安通山

今年以来，通山县市场监管局以建设食安通山为目标，以创建省级食品安全示范县为抓手，着力打好“五张牌”，确保了全县群众“舌尖上的安全”。

一、打好“认识牌”，落实党政同责

一是领导重视。大疫之年，通山县委、县政府更加重视食品安全工作。疫情期间，市人大常委会副主任、县委书记石玉华多次检查农贸市场，关注群众“舌尖上的安全”。8月28日，县长陈洪豪亲自主持县食药安委2020年第一次全会，安排部署食品安全工作。县“四大家”其他领导、县食药安委各成员单位以及各乡镇党委政府都积极履行食品安全职责。县食药安办认真做好日常协调、督办工作，守牢了不发生任何食品安全事件的底线。2019年在全市的食品安全考核中通山被评为优等。

二是健全组织。在明确县、乡（镇）两级食药安委领导和成员单位及其职责的同时，加强了村（社区）食品安全“四员”（监督员、协管员、管理员、信息员）队伍建设，形成了组织健全、责任明确、统一指挥、上下联动、齐抓共管、运行高效的食品安全监管工作格局，有效保障了从田头到餐桌“全环节”的食品安全。

三是完善机制。制定了通山县食品安全党政同责实施办法、党政班子成员食品安全工作责任清单、督查考核评议机制、食药安委成员单位协调推动工作机制等，确保了食品安全各项工作任务落地见效。

二、打好“宣传牌”，凝聚食安共识

一是抓住关键节点。充分利用食品安全宣传周、“3.15”消费者权益日、9.25国际标准日、中考高考、入学升学、质量月等关键时间节点，开展形式多样的食品安全宣传，发出食品安全警示。加强食品生产经营从业人员培训，广泛开展食品安全“五进”活动。

二是创新宣传形式。除发放宣传单、宣传册、拉标语横幅加强食品安全宣传外，我们还利用2台公交车做食品安全宣传。印制有食品安全标语的环保购物袋一万余条，免费发放市民。

三是办好自媒体阵地。坚持每周在市场监管微信公众号上面至少发两篇图文并茂的稿子，宣传我们的工作动态。其中，食品安全的稿子占了三分之一。与此同时，我们还积极同《中国食品安全报》《咸宁日报》《香城都市报》等媒体合作，及时推出质量较高的稿件，扩大受众面和工作影响力，有效提升了群众知晓度和满意度。今年来，省、市、县各级媒体用稿330余篇次，有6篇在新华网的点阅量达50万人次以上。

三、打好“服务牌”，助力疫情防控

一是坚持服务大局。疫情防控期间，我们及时调整食品安全工作重心，依法关停了全县所有的活禽和野生动物交易场所，禁止了农贸市场活禽宰杀交易活动。加强对25家定点供餐单位食品安全监管，确保了全县抗疫干部职工的饮食安全。

二是突出防控重点。严管校园食品安全，发现疫情防控不到位学校5所、责任制落实不到位学校3所，约谈学校责任人6人次，下达《责令改正通知书》6份。严查进口冷链冷冻食品，先后排查厄瓜多尔冻虾、印尼带鱼、俄罗斯鱿鱼、挪威尖平鮋、巴西冻带鱼、巴西牛肉、阿根廷去骨牛肉、俄罗斯及荷兰进口水产品、经天津口岸进口产品等，出动执法人员1927人次，检查交易市场48家次，排查各类经营户795户次。

三是加强部门协作。针对农贸市场活禽交易死灰复燃的状况，我们联合县公安局、县商务局、县城管执法局、县农业农村局对汉林和月亮湾农贸市场进行了集中整治，收缴活禽销售设备90余个。一度反弹严重的农贸市场活禽宰杀、交易问题，得到彻底整治。联合县林业局，共同抓好陆生野生动物的禁售禁食工作。

四、打好“执法牌”，回应群众关切

一是积极查办食品安全案件。在加强食品安全常规性巡查监管的同时，投入资金150万元，委托第三方检测机构，对域内食品进行抽检1213批次。对抽检不合格的单位，我们都根据情节轻重，分别给予了责令改正和经济处罚。今年以来，共查处食品安全案件51件，罚没款92.3万元。

二是积极发挥成员单位的职能作用。在县食药安办牵头协调下，县农业农村局重点抓好生产环节的农产品安全，县教育局重点抓好校园食品安全，县民政局着力抓好全县14所养老服务机构食品安全，县城管局积极开展流动餐车、夜市、校园周边、农贸市场、人口密集区等重点区域专项整治，公安部门着力侦办涉刑食品安全案件，其他成员单位根据自身职能，充分履行了食品安全职责。

三是积极落实富水湖流域禁渔要求。出动执法人员1126人次，张贴禁食禁售野生鱼类“通告”2000份，有奖举报“通告”2000余份，清理含“翘嘴鲌”“野生鱼”字样的招牌46个，下架“翘嘴鲌”“野生鱼”等菜谱131份，检查发现问题线索3条，已全部责令整改到位。

五、打好“特色牌”，建设食安通山

一是积极实施智慧化监管工程。在县委、县政府的支持下，投资457万元，在全市率先建起食品安全智慧化监管平台。引入第三方巡查监管，将通羊城区和隐水洞周边的餐饮单位，全部纳入了智慧监管范围，使这些地方的食品安全又多了一道保险。

二是筹备“好吃通山”美食文化节。与县委宣传部、县文旅局、县融媒体中心合作，推出全面展示通山特色饮食文化的“好吃通山”食品宣传活动，计划评出“十大通山特色菜”“通山十大餐饮名店”“通山十大私厨达人”。

三是促进餐饮服务行业提档升级。组建成立了“通山县烹饪酒店行业协会”，组织会员观摩长沙国际食品餐饮博览会，促使各餐饮老板重自律、强自治、开眼界、提档次。要求餐饮协会迅速推出一系列适合不同人群、不同游客的“通山地方特色菜谱”，供县内各餐饮酒店参考使用。

（宋骄阳  作者系通山县市场监督管理局局长）