关于打造贺胜路（蕲嘉高速-107国道段） 绿化示范景观道的思考

根据市委市政府“六大”活动要求，紧紧围绕自然生态公园城市建设主题，结合工作和园区建设实际，我从小处着眼、从高处着手，重点对贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）的升级改造和绿化景观提升进行了多次现场踏勘、专题调研，通过到市内县外学习、出差的机会感受各县（市、区）高质量高档次的绿化景观大道，吸收借鉴外地先进经验取长补短，组织了多次设计方案会商碰头、专家评审，征求了自然资源和规划、生态环境、工程建设等单位和园林绿化设计单位的意见建议，反复论证了项目建设、设计方案的可行性，按照打造咸宁市绿色生态的绿化示范景观道的目标要求进行深入思考，现将调研情况报告如下：

一、选题意义

根据自然生态公园城市建设要求，选取贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）绿化景观建设开展调研，主要基于三点考虑：

（一）门户效应。贺胜路位于咸宁市主城区北部的咸宁国家高新区范围内，是从武汉市经107国道进入咸宁的重要通道，是进入咸宁高新区的主动脉，是连接温泉主城区和横沟桥镇区的主要道路，与泉都大道组成高新区重要的纵向门户通道。园区迎宾干道景观是全国各地投资客商、朋友进入开发区的第一印象，是园区形象展示的第一窗口，具有极强的园区宣传效应。

（二）示范效应。咸宁市出入口区域规划有国家级高新技术产业开发区，园区迎宾道景观建设对开发区及主城区未来的绿化建设或景观提升具有极强的示范标杆作用，能够有效改善园区的形象，优化园区的招商引资环境。

（三）生态效应。城市入口区域自然生态环境受城市建设影响较小，通过迎宾景观道路沿线的自然生态公园城市建设，打造咸宁高新区乃至咸宁市城郊联通的山水绿道体系，能有效保护咸宁高新区的自然山水生态环境。

二、重要绿化景观道路建设现状

（一）总体情况

咸宁市重要绿化景观道路主要有：联系京港澳高速的桂乡大道，联系蕲嘉高速及317省道的泉都大道，联系107国道的贺胜路。其中桂乡大道、泉都大道及贺胜路咸通高速以南部分均进行了生态化建设。贺胜路两侧用地类型多样、景观杂乱，观赏性较差，贺胜路与107国道交叉口为横沟街心公园，景观品质不高，不能彰显园区风貌，横沟大道与贺胜路交叉口现状绿化无特色，景观效果不好。道路交叉口的水面背靠自然山林，水质清澈，水面开阔，环境良好，仅靠陈堡水库一侧区域有人工设计的海绵绿地、但观赏效果不佳。贺胜路北段西侧沿线分布着众多管廊井，共有51处（分别为通风井、出线井、吊装井等形式），随着道路建设的推进，部分管廊井占据了人行道、绿道，导致人行道、绿道不得不发生相应改变；同时管廊井出露地面，影响美观，需要通过巧妙设计将管廊井融入景观中。

（二） 周边绿化景观道路现状

泉都大道在2019年完成绿化景观工程，绿化以海绵式生态绿地为特色，上层以桂花、香樟、朴树等组团为主，下层以大草坪为主，搭配草本地被植物，结合微地形，打造组团式、层次丰富的植物景观。道路两侧有绿道，没有林荫树。横沟大道道路两侧绿化以石楠、桂花、灌木球等组团为主，地被以鸢尾、草坪为主，道路两侧有人行道、绿道建设，行道树是单排银杏树，因正在建设中，绿化水平有欠缺。

（三）绿化景观示范道路建设特点

1.种植自然大气。采用模拟自然林带的种植手法，凸显植物群落之美。在双排栾树行道树的种植框架下，以常绿观果类苗木香橼、柑橘，观花类苗木红叶碧桃、紫薇、樱花，观叶类苗木美国红枫、红叶石楠等构建背景植物群落组团。群落种植层次简洁，总体道路绿化空间通透大气，季相景观丰富多彩。

2.品种乡土节约。道路全线大量采用咸宁地方乡土树种，楠竹、桂花、石楠、香樟等，既经济节约，易于养护，同时也凸显了地方特色。

3.理念先进示范。基于迎宾景观道的三大效应，积极运用最新的城市绿化景观设计理念，如海绵城市、节约园林等，起到了很好的示范作用。人行道、绿道采用透水铺装，防护绿带外侧设置生态植草沟，绿带内间隔200-250米设置一处下沉式雨水花园，收集净化雨水。绿带全线采用自动喷灌方式，节水省工，打造节约园林。

三、与自然生态公园城市建设要求的差距

目前贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）两侧用地类型多样、道路人行道、绿道、绿化景观等尚未建设，西侧地下综合管廊井突兀效果差，整体形象不符合咸宁高新区道路建设要求，与自然生态公园城市建设要求差距更大，需要进一步升级改造和绿化提升。

（一） 好看不好用

现有的景观绿化带较为强调可看性，以带状的绿化苗木种植为主，重点在于表面的观赏效果和植物的绿障作用。对绿化带在城市生活中的参与性考虑不多，典型的是缺少林荫道、绿道或休闲场地等城市生活空间设计，道路景观带的综合使用功能有所缺失，不利于构建自然生态公园城市理念强调的“人、城、境、业”高度和谐统一的宜居生活环境。

（二） 成线不成面

现有道路景观与周边自然环境的对话和利用有所不足，对道路沿线现有山水环境的节点化建设往往另行立项，没有纳入道路景观建设统一规划设计。道路景观仅仅是两条绿化带，而与城市的公园绿地系统无法形成一个整体，产生良好的生态景观效益。这样极易形成一张皮的情况，无法形成山水城绿一体的生态公园城市风貌。

（三） 重绿不重白

现有道路景观对绿化都有比较优美的设计，但是对绿化带内大量市政设施的地面附属物的景观化设计往往有所缺失。只重视绿化，不兼顾道路两侧其他附属设施的形象建设。“重绿不重白”，道路景观建设与市政设施装饰美化建设互相割裂，市政设施的地面附属物暴露在道路两侧，大大影响了道路的景观效果，无法体现咸宁市自然生态公园城市建设理念。

四、绿化景观优化提升的思路与实践

根据规划建议，贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）升级改造和绿化景观提升项目规划起点为蕲嘉高速高架桥下，止点为107国道，设计全长约3km，建设范围为道路40m红线外两侧各9m的绿线范围内，本次主要建设内容包括园林步道、绿道、绿化带等。针对道路现状问题，结合自然生态公园城市建设理念，现就贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）升级改造和绿化景观提升提出“一本三专”的建设思路。

（一）坚持“以人为本”的总体思路

1.体现人文关怀。贺胜路绿化景观提升将有效衔接园区一二期、职教园、园区三区和横沟科学城绿化标准与要求，以现代大气简洁为总体风格，充分体现高新区生态新城、科技新城的特色。本次改造提升以“山水宜居、红动新城”为主题，以绿色为底、以山水为景观，总体上强调道路绿化与现状山水环境的融合，显山透水；以双排栾树构建生态林荫道贯穿全段，整体大气整洁、特色鲜明；景观植物选择上以红色系植物美国红枫、紫薇为特色，隐喻地方红色文化，同时营造出活力热情的城市氛围；背景植物品种上优先选用桂花、竹子等乡土植物，凸显地方特色。项目的整体景观基础建设可以营造浓厚的区域文化氛围，让群众感受到城市的人文关怀，享受绿色自然的生态环境。

2.彰显人文特质。区域层面结合城市用地类型和人文特质，将沿线绿化景观分为产业段（蕲嘉高速至横沟大道，长约1公里）、公园段（横二路至横一路，长约0.9公里）以及宜居段（横一路至107国道，长约1.1公里），产业段在绿化设计时综合考虑周边厂区入口，预留入口道路，对管廊井进行美化装饰。公园段充分利用周边较好山水资源，打造生态休憩平台。宜居段结合居民商铺需求，适当增加老人、儿童活动场地、游憩设施、为周边居民提供街头绿色活动空间，在植物配置和景观设计上紧扣城市区域产业特点，打造四季成景、城绿一体的迎宾道路景观。改造提升中通过绿道串联各特色段，并结合现状街区，设置街头休闲活动空间，满足市民多元化生活需求，充分体现以街区为基础的人城境业和谐统一的新城市形态。在绿化景观好看的基础上实现好用，体现“以人为本”的公园城市建设理念。

3.改善人居环境。为进一步彰显城市人文特质与自然山水绿色基底，在贺胜路与107国道交叉口绿道上设置主题景观。结合咸宁高新区产业特色，展现咸宁高新区横沟科学城“一座城”“一瓶水”“一辆车”的产业文化。一是打造特色城市雕塑，将自然景观与城市文化融于一体。契合高新区的产业文化，也体现生态环保的理念，搭配低矮花境植物，打造路口节点标志景观，节点雕塑既体现新区形象，也增强居民的城市自豪感。二是充分利用贺胜路与横沟大道交叉口东南侧的水体面积，规划一座滨水游园。结合现状大水面、现状海绵绿地和规划居住用地的综合条件，设置一些休闲、观景空间，打造一处服务于市民的滨水慢生活的休闲天地。并将绿道引入到游园绿地中，临水设置，以获得不一样的骑行感受，绿道两侧结合现状海绵景观和滨水环境，种植多种水生植物，突出湿地特色。同时在绿道沿线点缀部分景观，丰富景观空间变化。三是根据高新区绿道系统规划，在该游园区域规划一处休憩驿站，驿站功能包括小商店、卫生间、共享单车、休憩场地等，驿站主要面向湖面开敞，获得良好观景效果，同时建筑风格现代、简洁。局部采用耐用钢结构材料，以符合园区整体格调、工业风格。将山水自然景观完美地融入到城市生活中，小游园形成了面状的城市绿地，改善了区域生态环境，为居民休闲、健身提供了好去处。

在功能细节层面注重海绵城市、节约园林、智慧园林建设，同时针对现状道路西侧大量通风井进行专项景观设计，采用多种手段应对道路西侧管廊井，削弱其视觉影响，使管廊井充分融入绿化景观，充分体现自然生态城市建设理念。

（二）前期工作专业化

1.扎实做好项目可研论证。聘请有资质的第三方市政道路、园林绿化景观咨询单位对贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）升级改造和绿化景观提升项目建设的可行性进行实地踏勘和充分论证。

2.扎实做好项目规划设计。贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）升级改造和绿化景观提升项目建设是否成功关键在于总体规划设计。咸宁高新区要高起点、高标准制定科学合理的规划要求，要突出规划的指导性、实效性、可持续性。在项目开展前期，挑选行业内具有综合专业配置、前瞻性科研基础的一流设计咨询公司，对该项目提出科学可行的规划设计方案。要结合目前道路景观建设的最前沿要求，在公园城市、海绵城市、智慧城市等方面都要有专业可行的设计方案。

3.扎实推进项目前期准备工作。高新区项目办要组织专班根据贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）升级改造和绿化景观初步设计成果，加快推进项目设计、预算、财评、招投标等前期工作，以便项目依法依规顺利推进。通过公开招标选择一家高水平的设计、施工单位开展设计和施工。

（三）建设管理专项化

1.强化组织保障。项目建设首先要解决好建管机制的问题，要根据贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）升级改造和绿化景观提升项目建设要求成立工作专班，由管委会分管领导牵头负责，高新区项目办、执法局、财政局、高投集团、横沟桥镇、自然资源和规划分局等相关单位全力配合，统筹落实项目建设的各项工作，协调好道路景观建设与市政基础建设、周边产业园区等之间的问题。

2.健全资金保障机制。要积极向上争取政策资金支持。全力争取政府专项债、中央、省级预算内资金和中央支持湖北一揽子政策支持，争取纳入国家项目资金支持，为项目建设提供资金保障，保证对城市道路景观工作的投入能充分体现规划构想，最终实现理想的建设效果。高新区财政部门要把道路绿化建设、管养费用纳入财政预算，专款专用，确保景观建设成果得到有效巩固与保护。

3.加强建设协调。争取自然资源和规划部门支持，解决项目用地指标的障碍问题。成立专班联合乡镇、村组干部做好群众思想工作，协调解决好征地拆迁工作过程中涉及的群众利益和矛盾纠纷问题，确保项目建设顺利推进，营造良好的建设环境。

（四）施工养护专类化

1.项目管理要体现专类专精。道路景观工程与其它几类工程最大的区别是施工区域狭长、人车干扰大、安全风险突出，这些因素决定了道路景观工程项目管理上的特殊性。贺胜路（蕲嘉高速-107国道段）目标是建设成咸宁高新区的迎宾形象大道，任务紧、要求高。建设内容涉及到园建、绿化、雕塑、电气、管廊井装饰等各个专项内容，要求施工单位对各个专业进行严格把控，进行全面的资质审查。

2.施工管理要分类分类推进。为了便于管理，施工单位需要成立项目指挥部，分成采购、施工、成本、财务、后勤、安全等小组，具体施工现场管理分为三段，由三个分段负责人带领管理团队进行分段管理，这样可以做到全长统一指挥、分段同步推进、成本、质量有效控制，保障及时、有力。园林工程施工管理的重点是质量、进度、成本、安全，保证做到质量过硬、进度超前、成本节约、安全有保障，要实行分类分段管理，确保项目整体顺利推进。

3.绿化景观要做到精心养护。园林景观建设项目要保证长期的良好效果，必须进行不间断的精心养护管理。绿化苗木、道路铺装、景观雕塑都要有专业的养护小组，专类专责才能保证养护成果。因此，项目建成后，必须及时提供相关的资金投入，建立一支专业养护队伍，使道路绿化建设充分发挥其生态功能。同时要加大宣传力度，形成良好的全民爱绿、植绿、护绿的社会风尚，杜绝对公共绿地和景观设施的破坏。

（咸宁高新区党工委委员、管委会副主任　黄汉强）