强基固本画出同心圆 　乡村振兴彰显精气神

慈口位于通山县东部、富水河下游，属库区乡镇，全乡国土面积133.8平方公里，水域面积5万余亩，素有“柑橘之乡”的美誉。近年来，慈口乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦人民群众对美好生活的向往，广泛凝聚各方力量，深入实施乡村振兴战略，持续推动文旅融合发展，为加快建设滨湖度假区、甜美桔橙小镇注入了强劲动力。慈口乡先后获评全省综合减灾示范区，全省生态乡镇、全省休闲农业重点园区等荣誉称号。

理念先行，矢志遵循“总基调”

坚持党建引领不动摇。始终把党的建设放在首位，深入推进“两学一做”“支部主题党日”学习教育常态化制度化，知行合一推动党史学习教育常态化长效化，身入心至开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动。以大竹村为试点推动全乡农村“小微权力”规范运行工作，进一步加强农村基层党风廉政建设，有效地促进村干部廉洁履职，高质高效护航乡村全面振兴。

坚持绿色发展不松劲。始终把守护绿色青山作为不可触碰的红线，立足库区生态资源优势，持续加强生态环境保护。投入3000余万元拆除富水湖网箱1.8万口、围汊80余个，投入3883余万元用于富水湖“退捕禁捕”工作，恢复了富水自然生态水质，湖面航道全面恢复畅通。依法取缔老虎槽煤矿，关停4家非法采矿点和5家不合格养猪厂，大力打击非法挖采砂石、非法捕捞等破坏生态环境行为，恢复慈口一湖清水、一片青山。

坚持协调发展不偏向。按照乡村一体、以乡带村振兴发展要求，把镇区建设作为乡村振兴的重要支撑，规划打造“甜美桔橙小镇”，不断增强产业发展、公共服务、人口集聚功能。目前，全乡依托“擦亮小城镇”工程，规划以幕阜山旅游公路作为贯穿镇区的产业空间发展轴，由西向东依次布局居住区、商贸行政区、旅游区，着力推动“两心、一轴、一带、三区”建设，重点打造“一湖一镇一区四园”。通过乡村共建、一体发展，形成“乡联村”的乡村联动格局，构建“乡村命运共同体”。

立足实际，众智合议“金点子”

以项目带动发展。集中精力把项目作为加快乡域发展的主抓手，用好重点项目五年储备库、三年滚动库、年度实施库，为企业生产生活发展提供全方位服务，当好“店小二”。先后引进并落地大竹贺老根种养殖基地、西垅千亩采摘园、国芳宏隆苦荞酒厂等3个投资千万元项目，大竹尊禧鹿业梅花鹿养殖、乌岩矿泉水、渔趣乐园等3个投资过亿元项目。强力推进富水湖综合旅游开发、慈口流域富水湖河道整治修复绿化工程、杭瑞高速大竹互通和慈口大桥、月山大桥、山口富水湖琚、南岸水厂、新区土地收储等项目建设，全力支持本土企业国芳宏隆苦荞醇酒业有限公司做大做强，数次邀请省市县作协进行宣传推广。主动协调相关部门，搞好规划衔接，合理分配土地，大力推进节约集约用地，完成慈口、石印、乌岩、茶园、山口、老屋、白岩、下泉、磻溪等村庄规划和乡镇国土空间规划，为“十四五”项目布局留足空间。

以康旅惠及群众。坚持把滨湖康养旅游作为提升群众生活幸福感、促进群众就业增收的务实举措。富水渔趣乐园吸引市内外游客前往打卡，大竹梅花鹿基地逐步开放合约认养、亲子体验乐园等项目，柑橘采摘园迎来送往无数旅客，慈口正逐渐成为网红打卡点和休闲娱乐的好去处。渔趣乐园从2021年6月1日开园至今，日均客流量100余人，高峰期每日高达1500余人，吸纳农村就业人口20余人，户均年增收3万元。大竹梅花鹿基地是华中地区唯一的“梅花鹿文化馆”，存栏优质梅花鹿1000余头，其中农户共享养殖300余头。立足富水湖风景区，以及周边隐水洞国家地质公园的旅游资源，举办承办“割茸节”“钓鱼节”“丰收节”“康养游”“赏鹿季”等精品文旅项目，每天为当地带去约200人次的文旅、餐饮等消费，直接或间接带动本地“服务就业”人数不低于100人，带动本地农副产品年销售200万元以上。

以产业助推振兴。坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重。利用国家级慈口蜜桔产品地理标志和“三品一标”优势，重点发展特色橘橙产业，将柑橘产业做大做强。目前，全乡柑橘种植面积达2.5万亩，主要品种为蜜桔、纽荷尔脐橙、长虹橙、御桔、碰柑。2021年全乡柑橘产量和产值分别达5741吨和1732万元。现已建成西垅千亩采摘园、石印“红美人”种植园、山口琼山生态观光园，正积极打造下泉沿线农业观光园，力争2023年“四园”全面建成。同时稳步推进柑橘品种改良，在大竹村打造100余亩柑橘种植体验区，在西垅村、石印村流转约2000亩园地打造柑橘品改示范基地。同时，筹建柑橘酿酒厂、仓储库，延长产业链，逐步形成仓储、深加工、旅游采摘等“一站式”板块，产业振兴日渐成型壮实。

分步实施，科学谋划“路线图”

近远统筹。围绕打造滨湖度假区、甜美桔橙小镇奋斗目标，着力谋划好近远期路线图。在“十四五”期间，精准对接县委“七大攻坚行动”，大力推进农业、旅游服务业与乡村振兴深度融合，重点打造“一湖一镇一区四园”。围绕中林富水湖公司对富水湖的旅游开发，发展水上游乐、天然洗浴、休闲垂钓等项目，与湖北科技学院对接拟办环湖全民健身活动，扩大农产品园区种植规模，实现第一产业和第三产业相融合，形成“水上乐园＋全民健身＋农家乐＋休闲度假”于一体的乡村休闲度假模式，打造乡村旅游的慈口特色。结合“擦亮小城镇”行动，加快慈口新区征地进度，继续完善南岸环湖公路、停车场、集贸市场、园林绿化等设施建设，将新老镇区连为一体，使镇区面貌焕然一新。

点面结合。聚焦群众对美好生活的向往，抢抓美丽乡村建设机遇，围绕“聚焦一批试点、攻克一批难点、形成一批亮点”的发展要求，统筹谋划好现有11个村庄的振兴“施工图”，以点带面，逐步全面推进。健全完善村干部绩效考核机制，创新建立村级集体经济发展与村副职干部基本工资挂钩机制，效果显著，目前各村集体经济收入均超过5万元，稳定超10万元4个、超8万元1个。

乡村协同。坚持乡村一体、以乡带村，把镇区建设作为乡村振兴的重要支撑，精品化打造“甜美桔橙小镇”。推进乡村路网建设，实施镇区1.8公里路刷黑、大竹环湖路、南岸环湖路、白岩山通组路建设，逐步完善村组路网配置结构。提升镇区污水处理能力，慈口污水处理厂最大污水处理量为300吨／天。规范建设镇区农贸市场、大竹农贸集散中心，将分散、闲置的农村集体经营性建设用地集中用于乡村重点项目建设，实现乡村一体发展。

以人为本，夯实民生“压舱石”

加快乡村建设行动。整合各类资金，全力推动乡村基础设施建设，路桥网全覆盖初步形成，南岸公路、狮岩大桥、阳慈线、白果树至大塘坳公路全线刷黑通车，全县首条城乡一体化公交（通山至慈口）线路正式开通，慈口“5＋1”旅游码头全面建成，出口泊位90个，年吞吐量达80万人次。文娱事业高速发展，新建1个中心文化站、30多个乡村文化广场，组织群众策划开展了慈口腊八节、走进富水湖柑橘直播销售、太极拳（剑）等一系列大小活动。

美化乡村人居环境。倡导健康文明生活新风尚，以环境整治、厕所革命、富水湖水面清理、退捕禁捕等为抓手，切实做好党建引领乡村环境治理工作。建立常态化环境保洁机制，制定《慈口乡农村人居环境整治工作考评细则》，每周一开展、每季一评比、年底结总账。完成垃圾中转站建设，配齐垃圾分类箱、垃圾清运车，每村至少配备2名保洁员，做到一日一清，有效解决了垃圾池、垃圾房脏乱臭问题。持续推进厕所革命，完成厕改任务，新建卫生厕所5088户，改建387户。

完善乡村基层治理。充分调动群众自治力量，创建村民议事会、乡贤理事会、红白理事会等村民说事、民情恳谈平台，一村配备一辅警，在宅基地分配、项目建设、矛盾纠纷等许多方面共商共治，形成村规民约，把道德内容纳入各类自治规则，努力画好社会共治同心圆。设立“3＋X”工作室以及人民调解中心，各类矛盾纠纷调处率达到97％，全乡没有发生一起影响社会稳定的安全事故，没有产生一起因汛情旱情引起的重大自然灾害，群众安全感显著提升。

（中共通山县慈口乡党委、政府）