建好“红色驿站”助力城市基层治理

针对城市发展和更新进程中涌现出的大量外卖“骑手”、快递“小哥”，网约司机、城市保洁员等新业态、新就业群体，咸安区按照“把服务做进去，将作用带出来”的思路，探索建好“红色驿站”，优化红色服务、促进基层治理，有效提升了城市基层治理水平。

建好阵地，让新就业群体随处有新“家”。按照“服务平台、精神家园”的建设理念，该区坚持党建引领，在社区（小区）、商圈、楼宇、市场等人口聚集的地方建设“红色驿站”，为新就业群体打造“家”的港湾。分类施策建设阵地。针对居民人口密集区，依托社区（小区）党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源，在辖区内为新就业群体打造一批红色港湾。针对商圈、楼宇、市场等聚集区，协调单位和企业改造一批闲置房屋和空间。万达商圈人流量大，附近新就业形态劳动者200余人，温泉街道十六潭社区协调将商场通道改造成红色驿站，前来休憩的人络绎不绝。针对没有支部阵地的部分小区，立足需求大、投入小的实际，采取废旧公交车再利用、小木屋搭建等方式新建一批。浮山街道盘泗洲社区运用共同缔造理念和方法，将居民捐赠的闲置公交车打造成“红色巴士”，成为社情民意收集、支部活动开展、居民休闲娱乐的“解忧万事屋”。去年10月份以来，全区已建成“红色驿站”120个。多元投入提供保障。运用“共同缔造”的理念和方法，引导新就业群体、商家、居民等共同参与，采取驻社区（小区）单位和行业主管部门支持一点，爱心商家、热心居民、新就业群体等社会力量捐助一点，街道（社区）统筹一点等“三个一点”方式，解决阵地建设保障问题。2月份以来，不断有商家和热心居民向驿站投放物资、捐赠图书，御龙花园小区居民还将自家冰箱捐出，用于方便来往“小哥”。目前，已授牌“爱心商家”74家。需求导向布局功能。前期通过问卷调查广泛征求意见，集中座谈认真听取意见，设置意见箱、心愿墙收集意见等“三种方式”，合理布局“红色驿站”功能，让新就业群体随时、随处可以感受到“家”的温暖。团区委根据反馈意见在“红色驿站”内建设青少年活动室，开设科普知识、艺术课程、自护教育等课程，让“家”变得更加温馨。

优化服务，让新就业群体随时有温暖。坚持“先把服务做进去，再把功能带出来”，为新就业群体提供贴心、暖心、细心的服务，切实让他们有更多归属感、幸福感、获得感。提供贴“新”的政务服务。将税务、人社、医保、不动产、生活缴费等近20项服务事项下沉到红色驿站，进一步推进资源、服务、平台“三下沉”，同时，定期收集新就业群、居民代表体意见建议，让新就业群体和附近居民少跑路，解决“急难愁盼”问题。亿丰农商贸市场将“红色驿站”设在菜市场，定期召开党员群众座谈会，收集意见和建议30余条，已解决流动菜农的管理和自贸区设置等18条事项。提供暖“新”的便民服务。依托“红色驿站”，为新就业群体提供歇脚、饮水、纳凉取暖、手机充电、无线WIFI、急用药箱、雨伞雨具、冰箱微波炉、电视、读书看报等多种暖心服务，提供学习培训、临时休息、生活服务、诉求反馈、特色活动等5类基础服务，打造新业态新就业群体15分钟服务圈。提供细“新”的个性服务。针对新就业群体一些个性化需求，为流动党员提供过组织生活的场所、为入党积极分子提供代为培养和推荐入党，为新就业群体提供业务技能培训、健康义诊、交友学习等多种细心服务。浮山街道青龙社区在“红色驿站”组织开展学习会，由外卖小哥代表朗读《中国共产党章程》中部分内容并展开现场讨论，为流动党员过组织生活。

科学引导，让新就业群体随地有作用。充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉社情、贴近居民的优势，使他们成为基层治理的“移动探头”，在参与共建共治中增强责任感、荣誉感和归属感。当好利民政策宣传员。组织新就业群体开展劳动者权益保护法普及教育、食品安全、文明驾驶等专题培训，让新就业群体在工作过程中，主动帮助宣传党的惠民政策、下沉服务事项，帮助更多人知晓政策、弄懂政策、享受政策。当好社情民意信息员。鼓励新就业群体发挥“城市哨兵”作用，主动参加安全隐患随手拍、创文固卫小卫士等活动，发现不文明行为及时上报、及时处理，目前已收集各类反馈意见132条，其中涉及电箱起火、电梯故障、井盖缺失等安全隐患24条，均在第一时间得到受理。当好为民解忧服务员。组织新就业群体企业与社区签约参与“幸福合伙人”等活动，开展“争做骑手先锋·助力城市治理”“香城守护者”等评优评先活动，通过优先推荐入党、积分兑换奖品、开展表彰活动等方式，激发新就业群体参与志愿服务积极性，不断增加基层社会治理的新能量。6月7日至9日高考期间，咸安区“饿了么”代理商主动助力高考，平台240余名骑手即拦即停，党员骑手佩戴党徽亮身份，受到群众点赞。

（王梓琪 作者单位：咸安区委组织部）