学用相长　营造清朗网络空间

当前，党员干部学习和运用互联网的总体情况是好的，但也有一些党员干部存在不少困惑。用的不熟练，首先是学的不精，懂的不深，才会用的不熟，更遑论治理好了。

在网络信息时代，是否适应信息化要求、具备互联网思维，是否具有利用数据决策和网络执政的能力，既是考验党员干部能力水平的重要标准，更是党员干部适应时代发展，不断成长进步的必修课。

本书由专业团队历时两年打磨而成，全书以学切入，从学到懂，由用而治，环环相扣、深入浅出，为广大党员干部深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想提供了一本极具参考性和实践性的读物。

党的十八大以来，习近平总书记多次就党员干部学习和运用互联网作出重要论述。强调各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维。要求党员领导干部要自觉学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。

近日，由党建读物出版社出版发行，国内互联网业务和研究重要团队网络空间安全战略预警与决策支撑工业和信息化部重点实验室编写的《学网 懂网 用网 治网──培育和提高党员干部的网络素养》一书与广大读者见面了。在数字“新基建”引领经济转型升级，特别是新冠疫情带来经济前景长期不确定，而数字化建设成为社会重启引擎的时候，这套书的出版发行，可以说恰逢其时。当前，党员干部学习互联网思维、懂得网络发展规律、具备网络素养、拥有网络领导力，是适应信息化发展要求，建设网络强国的必然要求。

本书以理论实践相结合、案例分析相印证的方式，分学网、懂网、用网、治网四个篇章展开，层层递进、环环相扣，是党员干部提升网络应用和管理能力的具有较高现实参考价值的读物。

学网:掌握必修课

要驾驭互联网，首先要学好互联网。对党员干部来说，首先要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是结合互联网的发展和治理，系统全面学习习近平总书记关于网络强国的重要思想。

本篇章中，作者全面梳理了与互联网行业发展和管理相关的政策文件、法律法规，特别就中央出台的有关网络安全和信息化发展的重要文件进行了解读。以文件为纲，深入分析了行业发展状况和趋势，并就当前互联网发展新技术和新应用进行了简洁明了的介绍。回答了党员干部应该“学什么”“怎么学”的问题，并建立了互联网管理基础知识库。

懂网:练好基本功

如果对互联网发展规律一知半解，不仅限制党员干部的视野，还会使工作变得盲目被动。对于党员干部来说，要想做到懂网，就要深入把握互联网特征、深刻理解互联网规律、不断强化互联网思维，为正确使用和科学治理互联网奠定知识和能力基础。

本篇章中，作者总结了互联网虚拟性、丰富性、连接性、泛在性、社会性等基本特征，认为我们必须正确理解互联网这些复杂多面的基本特征，在具体工作中把握好开放与封闭、去中心化与再中心化、匿名和实名、加密和解密、垄断和普惠、确定性与不确定性这些辩证关系，趋利避害，为我所用。同时，本篇章梳理了互联网自身发展规律，系统介绍了这些规律的内涵、特征、成因以及对行业发展的影响，提出党员干部适应互联网时代发展要求，必须摆脱传统思想观念的束缚，具备互联网思维，并概括总结互联网思维的核心价值和共性特征表现为开放、创新、服务和量化。为应对好信息时代社会治理和经济发展的新常态，党员干部必须学习、掌握、践行互联网思维，利用互联网思维辅助决策，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

用网:拥有真本事

习近平总书记在主持十九届中央政治局第十二次集体学习时指出，“正能量是总要求，管得住是硬道理，现在还要加一条，用得好是真本事。”近些年，一些群体性事件往往快速引爆网络，成为社会焦点，引发舆情危机。政府相关部门和人员如何面对、回应、化解成为直接关系事态发展甚至是影响社会稳定的重要因素。党员干部作为党和政府的“代言人”，形成“又博又专、推陈出新”的网络素养，承担起为党发声、为党代言的责任，传播党的“好声音”，是新时代党员干部用好互联网的真本事。

本篇章中，面对大数据和人工智能带来的互联网应用场景多元化、政府决策智能化等特点，围绕规范网络行为、提升网络能力、培养网络素养三方面展开，结合工作实际和规矩要求，为党员干部提高用网水平提供镜鉴。本篇章列举了大量党员干部在实际工作中的用网案例，以案例讲道理，明确用网的方法和边界，并聚焦互联网规律的把握能力、网络舆论的引导能力、信息化发展的驾驭能力、网络安全的保障能力四个方面展开论述。同时，作者认为，面对信息传播盈余化、网络舆论圈层化、社会认知多元化等特点，党员干部要注意形成良好网络素养，有能力在纷繁复杂的舆论环境中发现本质，实现治理能力与网络应用相结合，构筑网上网下同心圆。

治网:担好新使命

习近平总书记在2018年8月21日全国宣传思想工作会议上指出，“我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”对于党员干部来说，学网、懂网、用网，最终要落到治网上来，科学治网是新时代党员干部的使命担当。

本篇章中，围绕“党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与”，就如何做好中央领导下齐抓共管进行了精辟论述。中央领导就是要加强党中央对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确的方向前进。从政府角度看，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，确保国家网络和信息安全。对企业来讲，要压实主体责任，绝不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。对社会而言，要动员各方面力量参与治理，汇聚全社会力量齐心协力推动网信工作。对网民来说，既要尊重交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序。本篇章以理论实践相结合的方式，力求让各个主体都能有所收获，有所启发，共同推进网络治理水平的提升。

建立网络综合治理体系，营造清朗网络空间需要党员干部持之以恒、不懈努力。相信本书的出版，对于党员干部学好用好互联网，积极应对互联网发展中的新问题新挑战，建设网络强国具有重要的理论与现实意义。

(咸宁日报综合)