【咸宁市第五次党代会特别报道】民生优先 提升幸福指数

　　核心提要：党代会报告提出，今后五年民生福祉要全面提升，努力实现就业创业广、居民收入高、教育质量优、医疗卫生强、社会保障好的目标。如何促进人民群众物质生活富足、精神生活丰富，幸福指数提高，成为代表热议的话题。

　　共享红利　夯实民生保障

　　报告提出，坚持把精准扶贫、精准脱贫作为第一民生，以“五个一批”工程为路径，坚决打赢脱贫攻坚战，这是提升整体民生幸福的关键之举。

　　“小康不小康，关键看老乡。” 黄艳华代表说，今年以来，全市紧盯 60 个村出列、9.7 万人脱贫的年度脱贫任务，重点在精准识别、产业扶贫、基础设施、公共服务、政策落地上精准发力，取得了阶段性成效。

　　报告还提出，“更加注重增进民生福祉，共享幸福美好新生活。必须把保障和改善民生、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。”

　　江斌代表说，结合赤壁实际，将进一步完善社会救助体系，大力发展福利事业和慈善事业，开展精准及时有效的扶弱助残帮困。切实抓好城市棚户区和农村危房改造，建立多层次住房保障体系，进一步改善民生、增进人民福祉。

　　熊安岭代表说，要逐步推进医疗、医保、医药“三医”联动，探索保障基本医疗服务新模式，同时鼓励和引导社会资本举办医疗机构，打造一批特色专科医院，构建多元化办医新格局，让老百姓共享幸福美好新生活。

　　陈风光代表说，社会治安立体防控体系建设是一个重要的人文“软环境”。在抓好网格化管理和治安联防各项工作的基础上，要创新社会管理方式，逐步实现视频监控全覆盖、警务村村通，加快提升人民群众安全感、幸福感与获得感。

　　共享发展　增进民生福祉

　　发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　报告指出，过去五年，咸宁城乡品质全面提升：目前，全市城乡空间布局持续优化，新型城镇化和城乡发展一体化扎实推进，咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带纵深发展。“五城同创”取得重大成效，“香城泉都”品牌效应凸显，美丽宜居乡村建设取得阶段性成果。

　　给市民一个绿水青山的自然空间，无疑是最大的民生福祉。

　　胡春雷代表说，嘉鱼县着力打造生态示范区。落实长江大保护行动计划，共抓大保护，不搞大开发，走生态优先、绿色发展之路。落实环境保护行动计划，持续加大“三非三水”治理力度，全面加强环境保护，大力实施大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划和土壤污染防治行动计划，深入推进“绿满嘉鱼、花开南嘉”工程，建设美丽乡村，着力打造一批“绿色生态示范村”和“美丽乡村”，让咸宁的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。

　　提升“香城泉都”品位内涵重点在夯实基础和创新发展。代表们说，要提高基本住房保障水平，要把危旧房和棚户区的改造作为最大的民生工程推进；突出城市功能完善，进一步优化路网建设，合理建设医院、学校、菜场等配套设施，推进水、气、排涝系统的建设，令通畅的道路交通、优美的居住环境、现代的服务设施这些软硬件贯穿于衣食住行的方方面面。

　　徐竞代表说，要发挥金融创新作用助推智慧城市建设。除传统的个人网上银行、企业网上银行、电话银行和手机银行以外，积极推广电视家居银行、VTM远程视频银行、体验式手机银行，打造线上线下融合的本地化市民银行。这些创新产品及功能紧密结合当今互联网金融发展的潮流和方向，让人民群众有着更舒适、更便捷的幸福生活。

　　共享文明　满足民生需求

　　如果说兜底生活保障是民生根基、生态环境优化是民生福祉，那么精神层面追求则是更为出彩的幸福人生，是生活品质层次质的飞跃。

　　“更加注重文化繁荣发展，倡导健康文明新风尚。文化是人民的精神家园。坚持富口袋富脑袋，努力增强文化自信，凝聚思想共识，引领社会风尚，不断提升咸宁文明新高度和文化软实力。”党代会报告字里行间牵系着精神性民生需求。

　　游强进代表说，要坚持以社会主义核心价值观引导人、教育人、塑造人，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，传承弘扬鄂南英烈精神、铁军精神，拓展新时期咸宁精神。相关部门应深入开展“一五一十”、“十百千万”和文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动。

　　罗继红代表说，凝聚工会力量，主动融入到报告精神中，推动咸宁的经济发展。要加大资金投入、合理统筹布局，进一步丰富职工群众的文化精神生活。希望加快“文化小康”建设步伐，推动公共文化服务向基层倾斜、向农村覆盖。

　　目前，我市正在常态化开展志愿者服务，培育选树南鄂楷模、劳动模范、最美人物、身边好人等各类典型，激励人们崇德向善、见贤思齐。汪淑琴代表说，应进一步发挥媒体宣传推动作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，切实抓好未成年人思想道德建设，提升人民群众文明素养，享受有追求有层次的精神文明生活。（文/咸宁日报记者　饶红斌　图/咸宁日报记者　张大乐）