还一片碧波无际——咸安区斧头湖“拆围”记

　　2日，冬日暖阳。咸安区贺胜桥镇滨湖村二组村民张四林，在斧头湖边，和同村马上要“拆围”的兰全棉聊天。

　　“最近天气好，趁现在鱼起得差不多了，赶紧请人来从外往内拆，早拆完早拿奖金。”张四林说得头头是道，兰全棉笑他 “像从渔民变成了‘渔政工作人员’”。

　　张四林在斧头湖上围网围栏养殖面积有40亩。自区里10月下发《斧头湖养殖围网围栏拆除工作实施方案》后，他积极配合，11月初就签订了自动拆除协议，日前已经完成“拆围”工作。

　　按照政策，持有《水域滩涂养殖证》的张四林，因为在规定时间2017年2月28日之前完成了拆围并通过验收，按照每亩奖补350元的政策，目前他已经拿到14000元奖补资金。

　　望着养活一家老小十几年的斧头湖，张四林表示：“虽然有不舍，但‘拆围’是大政策，是为了保护大环境、大生态，造福子孙后代，我们应该支持。”

　　据了解，斧头湖咸安区水域现有围网围栏22处，面积33870亩，涉及向阳湖、官埠桥、贺胜桥三个乡镇五个村的1680名渔民。

　　上个世纪90年代，各级政府为了发展渔业经济，出台相关政策，鼓励开发水面。斧头湖大量发展围网围栏养殖，成为沿湖村民的聚宝盆。但近年来，随着围网围栏养殖规模越来越大，斧头湖水生态受到极大破坏，加强湖泊环境保护和生态建设迫在眉睫。

　　按照改善水域生态环境，贯彻落实国家长江经济带“共抓大保护”的根本要求，咸安快速扎实全面推进斧头湖“拆围”工作：

　　9月召开动员会并下发通知和实施方案；10月至11月底，核定奖补资金，签订自动拆除围网围栏协议；12月至2017年2月，自动拆除，兑现奖补资金；2017年3月至4月，检查验收，强制拆除。

　　为确保“拆围”工作顺利推进，落到实处，咸安坚持大员上阵，成立了由主要领导任政委，分管领导任指挥长，区人大副主任、区政协副主席任副指挥长的拆围工作指挥部，区直相关单位、有关乡镇成立领导小组，各司其职、各尽其责，整体联动、密切配合。

　　“拆围”工作得到渔民积极配合。目前，斧头湖咸安区水域22处围网围栏已经签订自动拆除协议20处，已拆除一处。 　　　

　　区水产局局长葛文斌介绍，斧头湖水位较高，导致“拆围”工作进展较缓慢。11月27日，在省水利厅的支持下，金水闸、石金口两处水闸已开闸放水，“待水位降到18米以下，湖里的鱼起得差不多了，就可快速推进了”。

　　向阳湖镇北岭村58岁的刘和柳，在斧头湖上围网围栏养殖面积有3662亩，从1990年开始就以养鱼为生，正常年份年收益100万元左右。

　　刘和柳告诉记者，刚开始知道要“拆围”时，心里很不舒服很抵触，用他的话说就是“就像把我的饭碗抢走了”。后来，对政策有了深入了解，得知并不是一拆了之，有各种保障措施之后，他11月24日爽快地签下了自动拆除协议书。

　　据悉，咸安对无田地的专业渔民，一次性发放3万元安置费；对每一户渔民因户施策，或开展就业培训引导就业，或根据情况扶持发展种植业；“拆围”对象为贫困户的由区政府按相关政策给予重点帮扶，直至脱贫。

　　同时，为让围栏围网拆得掉、稳得住、不反弹，拆围完成后，咸安将制定综合发展规划，科学引导、合理开发；加强渔政管理，坚决杜绝围网围栏养殖抬头，严厉打击、严肃查处渔业违法行为；大力开展增殖放流活动，加强水域生态环境保护、渔业资源养护和渔业生态修复工作。

　　咸安“拆围”信心满满。区委书记李文波表示，明年2月底，竹不留一根，网不留一片，还斧头湖一片碧波无际。 （咸宁日报记者　张敏　特约记者　胡剑芳　李旻媛）