崇阳易地扶贫搬迁拔除穷根 "跳出深山"落地生根

　　咸宁新闻网讯　记者王凡、特约记者汪佳、通讯员丁四海报道：11日，在崇阳县石城镇陶瓷厂易地扶贫搬迁安置点，年初搬迁入住的汪动英感慨不已：“拎包入住新居，解了一家子的燃眉之急！”

　　汪动英是石城镇新桥村2组村民，因患重病家境萧条。去年“6·02”洪灾，家中被洗劫一空，瓦房摇摇欲坠成危房，一家五口“无处安身”。她被纳入首批异地搬迁安置户，今年二月如愿“洗脚上楼”。

　　汪动英还在安置点旁的餐馆谋了份差事，老伴在镇上做杂工，再不用“守在一亩三分地上，一年几百斤谷子望天收”。

　　对汪动英这样的特困群体和家庭人员较少的贫困户，崇阳县实行统一规划、统一建设、全额买单，贫困户拿钥匙直接入住，享受居住权，房屋产权归政府所有。

　　易地扶贫搬迁，拔除贫困人口“穷根”。崇阳贫困人口10424户、29513人，易地扶贫搬迁3780户、12054人。在科学甄选后，依托中心村安置、小城镇安置、乡村旅游安置、移民新村集中安置、集中供养安置、自主意愿分散安置等六条途径，实现易地扶贫搬迁全覆盖。

　　该县采取“政府主导、广泛宣传、群众自愿、政策激励、有序推进”的办法，对所有易地搬迁户进行分批实施，计划用两年时间完成易地扶贫搬迁任务，其中2016年计划搬迁2248户，2017年搬迁1532户，2018年转入同步搬迁。

　　石城镇的易地搬迁探索并非个例。青山镇采取“政府主导，集中自建模式”，政府统一征地、统一规划，负责基础设施建设和建房补贴，搬迁对象按要求自行建设；白霓镇大市村采取“打破界限，异乡搬迁”模式，县里统一规划和完善配套，群众采取招商代建办法，在异乡落户；浪口村实行“村企结合，依业立村”模式，依托三特浪口度假区，企业控制规划、政府奖补引导、村民自主施工，建设旅游新村。

　　崇阳县发挥好政府和市场两只手的作用，让“跳出深山”的移民落地生根，“留得住、能就业、有保障”。对接省级平台、加大政策融资、整合住建、水利、民政等部门项目资金，挖掘市场潜力，开发“安居贷”金融业务，引导金融机构向贫困家庭发放建房贷款，三年内由政府负责全额贴息。目前，该县已整合资金1.4亿元，用于搬迁户和基础设施建设。