【咸宁市两会特别报道】“四新经济”成新亮点

　　核心提示：

　　《政府工作报告》中多处提到“四新经济”。代表、委员们在审议、讨论中一致认为，“四新”经济对咸宁应对经济下行压力、实现新旧动能转换、汇聚经济发展能量，意义重大。

　　研发新技术

　　过去五年，通过实施科技创新战略，全市91项科技成果国内领先，年专利申请量和专利授权量增幅位居全省前列。

　　“十三五”时期，我市将推动咸宁制造向咸宁智造转变、咸宁产品向咸宁品牌转变。

　　汪红梅委员建议，要着力推进“工业崛起”，深入实施“一工程三计划”，认真落实“绿九条”和《中国制造2025咸宁行动方案》，以新技术、新工艺、新设备改造升级传统产业。

　　《政府工作报告》提出，要突出咸宁高新区技术创新龙头地位，加快启迪之星孵化基地建设，打造光谷南科技城、津晶城科技园。方立清委员建议，高新区企业应该成立技术公关小组，建研发中心，尤其是校企合作研发中心。有条件的企业，要建设产业研究院，包括院士工作站。

　　他还建议，要积极引进国内外先进的新技术成果，在咸宁高新区企业进行成果转化。同时，对本地企业创造的专利进行转化，建设完整创新体系。

　　余道华代表建议，要进一步依托市场主体，加大技术改造、技术发明和创新的力度，通过新技术催生新的发展动能。

　　发展新产业

　　《政府工作报告》提出，要加快发展智能机电、生命健康、节能环保、电子信息、新能源新材料等战略性新兴产业。

　　熊亚平代表表示，通城将以中医药健康科技产业园、中医药特色景区、药膳小镇等项目建设为支撑，坚持药材、药品、药市、药膳、药养“五药”并举，实现产业结构优化和发展方式转变，全力打造全国中医药产业大县。

　　杭莺代表说，崇阳将培育壮大绿色钒、卫材和食品加工三个优势产业，促进建材化工和装备电子两个传统产业升级换代，突破性发展生物科技、新能源等新兴产业。同时，推动科技创新服务于实体经济转型升级，淘汰“僵尸企业”。

　　江斌代表说，在大健康产业发展上，赤壁将推进汤茶养生休闲度假区建设，建成医药产业园项目，加快建设五洪山养老养生养疗项目，大力推广蒲纺医院医养结合模式。

　　阚远全委员认为，健康产业是近年来快速崛起的新兴产业，发展大健康产业不仅可以提高市民体质，而且可以成为推动我市经济发展的新引擎，我市必须抢抓机遇，加快推进大健康产业的发展。

　　集聚新业态

　　去年12月10日，湖北省首个金融小镇在咸宁市咸安区贺胜桥镇亮丽开街，备受各界关注。

　　“当前，正在打造的贺胜金融小镇正是发展金融新业态的具体体现。”顾兴旺委员说，要通过大力发展基金业，加速基金业聚集，形成引基金，招项目，兴产业的良好氛围。

　　顾兴旺委员认为，大力培育发展“绿色金融”、“城镇化金融”、“民生金融”、“普惠金融”、“互联网金融”等金融新业态，形成咸宁特色金融竞争优势，应该成为“十三五”期间金融工作重点。

　　《政府工作报告》提出，要发展乡村旅游、农耕体验、乡村手工艺等新业态，促进农民增收。石玉华代表说，通山将鼓励投资商、乡村集体、合作社整村推进乡村旅游开发，并以农旅互动、工旅互通、文旅互融、商旅互赢为目标，狠抓旅游特产研发、旅游文化挖掘、旅游服务配套，推进文化、创意、旅游三者结合，提升通山旅游文化内涵。

　　潘静波委员建议，将农业项目和乡村旅游项目捆绑在一起，争取国家的政策和资金支持，鼓励民间资本采取独资、合资、合伙等方式投资乡村旅游项目。同时，鼓励农民以土地入股，或以自有房产、果园、林场等参与乡村旅游的开发建设。

　　孕育新模式

　　PPP模式是指政府部门通过与社会资本建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。近年来，在这一领域，咸宁赶了个“早集”。

　　《政府工作报告》提出，创新投融资方式，加快推进PPP项目落地见效。要开展“PPP项目落地年”活动，营造良好投资环境，引导民间投资预期，全力激活民资。

　　刘明灯代表认为，在城市基础设施及一些重大民生项目建设上，要创新投融资方式，大胆采用PPP模式，化解项目建设融资难题，重点加快城乡公共设施、脱贫攻坚、环境治理、文化教育等民生项目建设，形成梯队式、可滚动、能持续的项目建设发展链条。 胡春雷代表建议，规范政府投融资机制，积极推广PPP模式，进一步拓宽投融资渠道。

　　方治代表表示，赵李桥镇将积极争取申报国家投融资试点镇，吸纳社会资本，采取PPP模式，推进赵立桥砖茶小镇建设。积极做好卓尔羊楼洞开发项目的对接服务工作，推进项目迅速实施。

　　张文彬代表建议，引导民间资本建立PPP基金，专门支持PPP项目，解决财政支出限制的瓶颈，实现政府与社会资本合作快速发展。