丁小强在咸宁市人大五届一次会议闭幕式上的讲话

　　在市五届人大一次会议闭幕式上的讲话

　　市委书记、市人大常委会主任　丁小强

　　（2017年1月10日）

　　各位代表、同志们：

　　在全体代表的共同努力下，咸宁市第五届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表不负重托、不辱使命，以饱满的政治热情，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展现了奋发向上、开拓进取的精神风貌，体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”等工作报告和决议，圆满完成了大会选举任务，实现了党的意图与人民意愿的高度统一。大会开得很成功、很圆满，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，必将对我市未来发展产生重大而深远影响。在此，我谨代表中共咸宁市委和大会主席团，向新当选的同志表示热烈祝贺！向与会的各位代表、各位同志致以崇高的敬意！

　　这次大会选举我为市人大常委会主任，并选举产生了新一届市人大常委会组成人员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，这是各位代表和全市人民对我们的信任和厚爱，我们将倍加珍惜组织与人民的重托，倍加珍惜时代赋予的光荣使命，倍加珍惜历史赋予的广阔舞台，高举旗帜、务实重行，为咸宁的绿色崛起和全市人民的幸福美好生活尽心尽力、尽职尽责。

　　刚才，新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓。我们一定要牢记誓词，忠于宪法、遵守宪法，维护宪法尊严，履行法定职责，恪尽职守、廉洁奉公，全心全意为人民服好务、履好责。

　　各位代表、同志们，过去五年，面对复杂多变的经济形势、艰巨繁重的改革发展任务和连续多年的严重旱涝灾害，全市上下积极践行新发展理念，深入贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极推进“四个全面”战略布局咸宁实施，经济总量迈入“千亿俱乐部”，创新创业活力充分迸发，“香城泉都”城市品牌驰誉中外，生态环境综合指数居全省前列，精准扶贫脱贫取得显著成效，风清气正政治生态加快形成，为我市与全省同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来，市四届人大及其常委会、全体人大代表始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，地方立法稳步开展、监督工作成效明显、代表工作积极推进、自身建设不断加强，开创了人大工作新局面，为咸宁经济社会发展作出了重要贡献，为新一届人大及其常委会的工作打下了坚实基础。这次换届，由于年龄原因或工作需要，部分同志不再担任新一届地方国家政权机关领导职务。这些同志在任期间，勤勤恳恳、兢兢业业，为咸宁经济社会发展倾注了大量心血，作出了突出贡献。让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！

　　未来五年，既是咸宁全面建成小康社会的决胜期，也是我们开启基本实现现代化新征程的关键期，更是我们适应新常态、培育新动能、拓展新空间、发展新经济的重要战略机遇期。市第五次党代会和这次人代会，在“十三五”规划的基础上，进一步明确了未来五年的发展思路，描绘了未来五年的宏伟蓝图，提出了“一区两带三大四重五城”的工作抓手，确立了“一个全面建成，五个全面提升”的奋斗目标。这些思路举措、目标任务，符合中央和省委精神，切合咸宁实际，体现了300万咸宁人民的殷切期盼。我们要把思想行动统一到市委的决策部署上来，统一到这次人代会确定的目标任务上来，在深入推进“四个全面”战略布局咸宁实施中展现新作为、创造新业绩。

　　第一，要坚定政治方向，以新使命推动新实践。坚持和依靠党的领导，是人大依法履职、开展工作的根本政治保证。立足新形势、新要求、新使命，我们要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立和增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全市各级人大及其常委会要坚持正确的政治站位、政治定力和政治方向，始终把党的领导贯穿于人大工作的各方面和全过程，坚持在市委领导下开展工作，坚决做到工作部署紧贴市委中心工作、重大决定体现市委意图、人事任免贯彻党管干部原则，保证人大工作始终与市委思想上同心、目标上同向、工作上同步。

　　第二，要服务中心大局，以新举措开创新局面。围绕中心、服务大局始终是人大的职责使命所在。发展不够是咸宁最大的实际，加快发展是咸宁的第一要务，经济建设是咸宁的中心工作。全市各级人大及其常委会要把促进和保障发展作为第一要务，抓住全局性、根本性和长远性的问题，认真行使重大事项决定权，深入贯彻实施监督法，着力推动市第五次党代会确定的目标任务全面落实。要立足咸宁实际，突出咸宁特色，着力构建“党委领导、人大主导、政府协同、公众参与”的立法工作格局，为咸宁发展保驾护航。要按照人代会确定的工作重点，进一步加强和改进对“一府两院”监督工作，支持和推动“一府两院”依法履行职责。要紧紧围绕市委决策部署和重大项目建设、产业升级、城乡统筹、全面深化改革等重点工作，深入开展调查研究，汇聚群众智慧，不断提高建言献策水平，共同破解发展中的难题。要夯实代表工作基础，发挥代表的主体作用，充分调动群众的积极性主动性创造性，凝聚上下共识，激发各方活力，努力形成同心同德干事业、群策群力谋发展的生动局面。

　　第三，要密切联系群众，以新作为回应新期盼。密切联系群众是人大工作的生命线和基石。人大及其常委会是人民选举产生的，人民赋予的不仅是权力，更是责任。全市各级人大及其常委会和人大代表要牢固树立以民为本、执政为民的发展理念，充分发挥人大反映民意、凝聚民心、集中民智、实现民愿的职能作用，着力构建听民声、察民情、排民忧、解民难的工作机制，积极顺应群众期盼，密切同人民群众的血肉联系。要坚持把人民利益放在第一位，把群众的冷暖挂在心头，紧紧围绕精准扶贫、环境治理、教育医疗、平安建设等民生领域重点工作，通过听取专项工作报告、开展执法检查、专题视察和督导调研等方式，多为群众办实事、解难事、做好事。要切实维护公平正义, 促进依法行政和公正司法，不断提高人民群众的安全感和满意度。

　　第四，要加强自身建设，以新作风展现新风采。人大作为国家权力机关，从严加强自身建设是依法履行职责的基础和保证。人大及其常委会要进一步增强责任感和紧迫感，着力加强政治理论、法律法规和业务知识等方面学习，不断提高能力素质和履职水平。全市各级人大常委会党组要认真履行全面从严治党主体责任，落实全面从严治党各项要求，真正把人大及其常委会建设成为有为有位有威的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的代表机关。各位代表要严格要求自己，立好标杆、做好表率，以良好的作风和优异的工作成绩，树立人大代表良好形象。

　　人大工作是党的事业的重要组成部分，坚持党对人大工作的领导，是完善人民代表大会制度的根本原则，也是不断提高人大工作水平的政治保证。全市各级党组织要把人大工作纳入党委工作的总体布局，支持人大及其常委会依法开展工作，维护地方国家权力机关的地位和权威。各级人大及其常委会要自觉服从和服务于党委的统一领导，认真贯彻落实党委的决策部署，始终保持人大工作的正确方向，善于把党委的决策和主张通过法定程序转化为人民群众的意愿。“一府两院”要虚心接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，增强运用法律手段管理经济社会事务的能力，进一步提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，带头执行人大通过的决议、决定，积极办理人大代表提出的议案和意见建议，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项工作，确保人代会确定的各项目标任务圆满完成。

　　各位代表、同志们！上下同欲者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和市委的坚强领导下，和衷共济、开拓进取、务实重行，为打造“香城泉都”，建设中国中部“绿心”和国际生态城市，与全省同步全面建成小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程而努力奋斗！

　　现在我宣布：咸宁市第五届人民代表大会第一次会议胜利闭幕！