2017年，这些提案办得漂亮（上）

　　市政协五届一次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，密切关注事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极运用提案建言献策，履行职能。

　　去年，市政协共收到提案182件，经审查，立案133件。立案率为73.1%。立案的提案中，委员提案117件，占87.97%，各民主党派、市政协各专委会集体提案16件，占12.03%，分别交由65个部门和单位办理。

　　一年过去了，这些提案取得了什么进展？记者选取了10个提案进行了回访。

　　【第133号提案】

　　《关于加大实体经济支持力度的建议》

　　提案单位：民建咸宁市委会

　　主办单位：市经信委

　　会办单位：市财政局、市政府金融办

　　提案内容：实体经济是经济发展的坚实基础，中小企业是实体经济的基础。我市实体经济绝大部分为中小微企业，生存环境更为严峻，突出表现为融资难、融资贵。因此建议：加大帮扶力度，支持中小企业生存发展；推动金融创新，解决企业融资难问题；完善服务体系，促进企业转型升级；加强典型宣传，营造崇尚实业的舆论氛围。

　　办理情况：市政府出台了《咸宁市人民政府关于进一步降低企业成本，激发市场活力的意见》，从减轻企业税费负担、降低企业融资成本等9个方面提出了24条降低实体经济成本的具体措施，在深入推进供给侧结构性改革，促进实体经济健康发展方便做出了一定成效。目前，我市累计降低企业税费、用能、用工等各项成本7.5亿元；工业增加值累计增幅7.5%，较2017年初提高了2.6个百分点；规模以上工业企业达874家，净增62家。

　　【第99号提案】

　　《关于加快推动“推进美丽乡村建设，改善农村人居环境”工作的提案》

　　提案人：周文平

　　主办单位：市委农办

　　会办单位：市住建委、咸安区人民政府

　　提案内容：近年来，湖北省实际是以多轮三万活动为平台推动改善人居环境工作。虽然各部门结合三万活动，开展了村村绿、村村通、村村洁、秸秆禁烧、扬尘治理等一批卓有成效的治理活动，但各部门各自为政、各负其责，工作未能形成合力，“推进美丽乡村建设，改善农村人居环境”实际效果不尽如人意。建议市委、市政府将“推动美丽乡村建设、改善农村人居环境”推上工作日程，作为一项重要工作来抓。整合全市资源、整合项目资金，从咸安区推广到全市，全面推动“推进美丽乡村建设，改善农村人居环境”工作。

　　办理情况：委员的提案是建设生态文明中国的重要内容，咸安区政府将该项工作作为年终目标考核重要依据。咸安区全面启动生态污水处理工作，成立领导小组，组建专班，下发了《咸安区“推进美丽乡村建设，改善农村人居环境”工作实施方案》，大力开展农村环境综合整治，稳步推进美丽乡村建设；下发了《咸安区农村生活垃圾治理实施办法》，建立了“户分捡、组保洁、村监管、镇集中、区转运”的农村生活垃圾治理机制，目前全区农村生活垃圾治理率达到90%以上；印发了《咸安区农村生活污水全收集全处理全覆盖的指导意见》，对镇、村、组的农村生活污水进行全域治理。

　　【第29号提案】

　　《关于大力发展新能源汽车基础设施建设的提案》

　　提案人：陈夷平

　　主办单位：市经信委

　　会办单位：市科技局、市交通运输局、市城乡规划局、市供电公司、市财政局

　　提案内容：近年来，我国新能源汽车产业发展取得显著进展，但在充电基础设施建设方面，还存在充电设施建设政策不健全、互联互通水平较低、部分专项基金落实困难等问题。咸宁区域新能源汽车行业发展更是滞后，多数县（市、区）基本没有公共充电桩设施，阻碍了新能源汽车的发展。建议：加快出台细化政策；完善地方规划，促进新老标准的统一化，制定行动路线图，尽快建成充电桩网络，实现互联互通；充分发挥专项基金作用，加大对充电基础设施建设的支持力度；大力扶持充电桩投资企业，落实购置补贴和日常运营的优惠政策，让更多的社会资本参与进来，实现咸宁区域充电桩设施大面积覆盖。

　　办理情况：市规划局就该提案中的建议进行了认真研究，起草完成了《咸宁市电动汽车充电设施规划建设实施办法》，目前，该办法已报市政府审议；委托市规划设计院编制完成了《咸宁市主城区充电设施及共享单车专项规划》，已依法报市政府批准实施，积极做好我市充电设施规划建设工作。市供电公司根据该提案的建议，在咸宁城区选定市博物馆停车场、咸宁旅游集散中心停车场、香泉映月停车场、十六潭公园停车场、高铁北路停车场、咸宁火车站停车场、西河桥河堤西路停车场7处站址，作为2017年至2018年待建充电站投资项目的选址，为我市新能源汽车基础设施建设做好服务保障工作。

　　【第129号提案】

　　《关于尽快推进河长制的提案》

　　提案人：王文绍

　　主办单位：市水务局

　　会办单位：市环保局

　　提案内容：当前，河湖水域萎缩、水体质量下降、生态功能退化等现象非常突出 ，特别是一些地方对河湖重开发轻保护，重治标轻治本，侵占河道、围垦湖泊、 超标排污、非法采砂等现象时有发生，河湖不堪重负，需综合治理。建议：切实加强组织领导，尽快全面推行“河长制”；尽快健全河湖专管机构；尽快出台相关法规或办法。

　　办理情况：市委、市政府于2017年3月16日印发了《关于全面推行河湖库长制的实 施意见》，为全市推行河湖库长制工作提供了指导性意见。在此基础上，市政府于2017年5月8日印发了《咸宁市全面推进河湖库长制工作联席会议制度》，切实加强了我市全面推进河湖库长制工作的组织领导和统筹协调，压实了工作责任，落实了各项工作任务，为维护河湖健康生命，实现河湖功能永续利用提供了制度保障。

　　【第5号提案】

　　《关于高标准高质量建设咸嘉生态文化城镇带的建议》

　　提案单位：民盟咸宁市委会

　　主办单位：市住建委

　　会办单位：市委宣传部、市城乡规划局、咸嘉新城管委会、咸宁高新区管委会、咸安区人民政府、嘉鱼县人民政府

　　提案内容：咸嘉生态文化城镇带是咸宁市委市政府贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要实践，是我市主动融入“一带一路”，积极开拓“一江一山”，打造中国中部“绿心”、建设国际生态城市的具体抓手。建议：以先进的理念做好顶层设计；以广泛的宣传发动全员参与；以炫彩的手笔彰显城镇带亮点；以大胆的改革突破瓶颈制约；以深入的挖掘实现文化引领；以严格的标准保护生态环境。

　　办理情况：已编制完成《咸嘉生态文化城镇带彩化专项规划》，结合生态修复、景观建设和农村产业发展，策划了18个2017年重点彩化项目；市委、市政府联合下发了《关于进一步明确咸嘉生态文化城镇带2017年重点督办项目的通知》，缺点咸嘉生态文化城镇带2017年重点建设项目45个，总投资216.45亿元。2017年城镇带建设围绕“绿色崛起”的总目标，横向延伸1000米，纵向延伸至赤壁市，重点项目完成25个，把咸嘉生态文化城镇带真正打造成为在全市有带动、全省有影响的精品带。

　　（香城都市报记者 葛利利）