十九大报告中明确指出，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管模式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。习近平总书记强调，要“多推有利于增强人民群众获得感的改革”。今年全国两会上李克强总理要求，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”“企业开办时间再减少一半”。省第十一次党代会指出，全力推进“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”体系改革，激发各类市场主体活力。
咸宁市工商局主动扛责上肩，竭力降低企业制度性成本，大力推行“最多跑一次”改革，确保“十个一”措施全面落实到位，全力推动咸宁经济高质量发展。
◆2月22日，市委书记丁小强在全市三级干部会上提出，要大力推行“一次办、马上办、网上办”“最多跑一次”等服务，持续优化营商环境。
◆市委副书记、市长王远鹤多次听取市工商局主要负责人关于推行“最多跑一次”改革的情况汇报，要求市工商局实干作为、率先突破，为持续优化咸宁营商环境做出新贡献。
◆市委常委、常务副市长何开文在市工商局推行“最多跑一次”登记改革汇报材料上作出批示：市工商局主动作为，在全省率先推出“最多跑一次”登记改革，值得肯定。希望进一步加强组织，加强宣传，确保“十个一”措施全面落实到位，为我市市场主体的发展提供更优质的环境。
“最多跑一次”登记注册便利化改革就是以人民群众的满意度为出发点和落脚点，全市工商系统要换位思考，从群众的角度思考这项改革，以群众的感受评判这项改革，全市工商系统各级领导干部要明晰改革内容，用心用力提升政策、业务、信息操作等方面的水平，切实增强服务意识，让“最多跑一次”跑出咸宁加速度、跑出人民群众满意度。 （摘自咸宁市工商局局长徐永春在全市工商系统推行“最多跑一次”改革动员会上的讲话）
工商注册登记网办率达90%。按照“互联网+政务”服务理念，以企业办理登记“零见面”、电子营业照“无介质”为目标，市工商局进一步优化线上服务，目前已开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统，并与省局同步实现全程无纸化电子登记。多角度引导企业和群众开展网上登记，现在网上办理率达到90%。
工商登记前置审批事项调整为33项，后置审批项目由213项减少为200项。市工商局不断巩固和拓展“放管服”改革成效的制度保障，全面实施市场准入负面清单制度，在减权放权和方便群众办事上不断推出新举措。
工商登记最多3个工作日内予以办结。为落实李克强总理在全国两会上提出“企业开办时间再减少一半”的要求，市工商局推行一人通办和疑难问题快速研究处理等机制，优化审核流程，促进全市登记注册再提速，持续激发全市创业创新活力，市场主体实现快速增长。
- 将“一审一核”制改为“审核合一”制，企业登记从受理、审查、核准、发照全程均由同一登记人员负责，实行“一人通办”。强化审核责任，优化审核流程。
- 各级窗口开通咨询电话，明确专人受理接听咨询，保证正常工作时间电话咨询实时畅通，强化与办事群众互动交流和前期辅导，引导群众精准申报。门户网站开辟咨询专栏，尽可能做到实时回复。严格执行《首问负责制》《一次性告知制度》，做到网上、电话、现场咨询答复问题“一口说清”。对群众咨询较多的共性问题列入常见问题清单，及时公告发布问题解读，方便其他办事人申报、办理。
- 建立和完善一窗受理机制，实现“一窗受理、集成服务”。实行每个窗口均可办理各类企业设立、变更、注销、备案及股权出质登记等各类登记及其他行政审批和服务事项。建立工商登记疑难问题快速研究处理机制，促进全市登记注册再提速，实现名称预先核准1个工作日内办结，其他事项能当场办结的，立即办结；不能当场办结的，3个工作日内予以办结。
- 制定全市统一的名称核准、设立、变更、注销、备案等材料标准，公开章程、协议格式范本，方便、规范企业申请填报。
- 在市工商局门户网站设置场景式“最多跑一次”导航专区，在各级登记窗口印发服务指南宣传册，公布服务网址、微信公众号、服务内容，在行政服务中心工商窗口设置导办台及自助服务区，导办员负责辅助取号、业务咨询、服务引导、填表指导等面对面贴心服务，自助服务区提供表格下载、参考模板、在线申报、复印打印、协助办理等便民服务，方便群众和企业及时办妥有关事项，切实增强群众和企业的获得感。
- 在银行网点设置工商登记代办窗口，并悬挂统一核发的标识牌，在有条件的银行装配全程电子化登记终端，开通“政银合作”代办工商登记“直通车”。由银行网点全程免费代办名称核准、工商注册登记、代领营业执照、银行账户开立、结算等在内的“一站式”综合服务，群众可在附近银行网点享受服务，实现“就近一次办好”。
- 依托“咸宁工商”微信公众号，开发推广微信“最多跑一次”栏目，提供简明、形象、动漫化的“最多跑一次”办照流程导航图及异常名录情况查询服务。企业和群众进入官方微信公众号，不仅可以根据定位来筛选推送的附近工商服务机构（含代办机构），还能通过浏览“掌上办事厅”尽知全市办事大厅及工商所的窗口分布情况、联系方式，个体工商户还可以移动办理年报，随时随地畅享“指尖上的政务服务”。
- 大力推进全程电子化登记系统的应用面，鼓励和引导企业和群众开展网上申报办理登记业务，让信息化技术与市场主体登记业务高度融合，与省局同步实行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”，企业和群众最多只需到窗口一次性提交材料，也可以使用全程无纸化电子登记系统申报办理，一次都不用跑，实现企业登记“零上门”。
- 进一步完善网上办事大厅建设，提供登记政策咨询、申请表格文书下载、机构导航等服务，实现工商内部业务网同市政府“互联网+政务服务”平台互联互通，做到工商登记业务网上全覆盖、网外无审批。深化“多证合一”改革，构建科学合理的“多证合一”信息互联共享机制，健全政务信息共享数据交换机制，破除信息壁垒，推动涉企信息数据库跨部门、跨区域、跨行业互通共享、校验核对，促进“一库共享”。
- 根据群众和企业需求，对现场办理或网上办理的证照、名称预先核准通知书等文书，采取邮政速递送达的方式，提供寄递服务。寄递服务应实行专人管理，做到“单号可查、记录可溯”，确保准确高效。
