咸宁市工商局“最多跑一次”改革内容
(一)一人通办。将“一审一核”制改为“审核合一”制,企业登记从受理、审查、核准、发照全程均由同一登记人员负责,实行“一人通办”。强化审核责任,优化审核流程。
(二)一窗办结。建立和完善一窗受理机制,实现“一窗受理、集成服务”。实行每个窗口均可办理各类企业设立、变更、注销、备案及股权出质登记等各类登记及其他行政审批和服务事项。建立工商登记疑难问题快速研究处理机制,促进全市登记注册再提速,实现名称预先核准1个工作日内办结,其他事项能当场办结的,立即办结;不能当场办结的,3个工作日内予以办结。
(三)一站导办。在市工商局门户网站设置场景式“最多跑一次”导航专区,在各级登记窗口印发服务指南宣传册,公布服务网址、微信公众号、服务内容,在行政服务中心工商窗口设置导办台及自助服务区,导办员负责辅助取号、业务咨询、服务引导、填表指导等面对面贴心服务,自助服务区提供表格下载、参考模板、在线申报、复印打印、协助办理等便民服务,方便群众和企业及时办妥有关事项,切实增强群众和企业的获得感。
(四)一标申报。制定全市统一的名称核准、设立、变更、注销、备案等材料标准,公开章程、协议格式范本,方便、规范企业申请填报。
(五)一口说清。各级窗口开通咨询电话,明确专人受理接听咨询,保证正常工作时间电话咨询实时畅通,强化与办事群众互动交流和前期辅导,引导群众精准申报。门户网站开辟咨询专栏,尽可能做到实时回复。严格执行《首问负责制》《一次性告知制度》,做到网上、电话、现场咨询答复问题“一口说清”。对群众咨询较多的共性问题列入常见问题清单,及时公告发布问题解读,方便其他办事人申报、办理。
(六)一掌尽知。依托“咸宁工商”微信公众号,开发推广微信“最多跑一次”栏目,提供简明、形象、动漫化的“最多跑一次”办照流程导航图及异常名录情况查询服务。企业和群众进入官方微信公众号,不仅可以根据定位来筛选推送的附近工商服务机构(含代办机构),还能通过浏览“掌上办事厅”尽知全市办事大厅及工商所的窗口分布情况、联系方式,个体工商户还可以移动办理年报,随时随地畅享“指尖上的政务服务”。
(七)一点代办。在银行网点设置工商登记代办窗口,并悬挂统一核发的标识牌,在有条件的银行装配全程电子化登记终端,开通“政银合作”代办工商登记“直通车”。由银行网点全程免费代办名称核准、工商注册登记、代领营业执照、银行账户开立、结算等在内的“一站式”综合服务,群众可在附近银行网点享受服务,实现“就近一次办好”。
(八)一网通办。大力推进全程电子化登记系统的应用面,鼓励和引导企业和群众开展网上申报办理登记业务,让信息化技术与市场主体登记业务高度融合,与省局同步实行“网上申报、网上受理、网上审核、身份认证、电子签章、电子归档”,企业和群众最多只需到窗口一次性提交材料,也可以使用全程无纸化电子登记系统申报办理,一次都不用跑,实现企业登记“零上门”。
(九)一库共享。进一步完善网上办事大厅建设,提供登记政策咨询、申请表格文书下载、机构导航等服务,实现工商内部业务网同市政府“互联网+政务服务”平台互联互通,做到工商登记业务网上全覆盖、网外无审批。深化“多证合一”改革,构建科学合理的“多证合一”信息互联共享机制,健全政务信息共享数据交换机制,破除信息壁垒,推动涉企信息数据库跨部门、跨区域、跨行业互通共享、校验核对,促进“一库共享”。
(十)一单速达。根据群众和企业需求,对现场办理或网上办理的证照、名称预先核准通知书等文书,采取邮政速递送达的方式,提供寄递服务。寄递服务应实行专人管理,做到“单号可查、记录可溯”,确保准确高效。
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