推进高质量发展　打造幸福新咸安

美丽的一河两岸

核心阅读

秀美如画的淦河，在咸安区流淌出一条长长的“玉带”。这条母亲河滋养着咸安，也见证着咸安的沧桑巨变。

从“水袋子”“穷窝子”到沃野千里、稻菽飘香的“鱼米之乡”；从经济结构单一、工业基础薄弱，到“一区六园”“两艘百亿航母”；从一个名不见经传的破旧小城，到美丽现代的“桂花之乡” “嫦娥之乡”，咸安城乡面貌正在发生翻天覆地的变化……

70年，咸安始终与伟大祖国同奋进、共成长；70年，咸安乘着改革开放的东风，成为鄂南政治经济文化交流的首善之区、鄂南大地的一颗耀眼明珠，在高质量发展的新征程上，不忘初心、牢记使命，进一步解放思想、担当作为，砥砺奋进、争创一流，谱写了创新发展的时代华章。

产业崛起 正扬帆

天源纺织有限公司

官埠桥镇三鼎机电公司

洪盛模具公司车间

志研自动化设备生产车间

美丽乡村 画卷新

高桥萝卜小镇

马桥镇万亩油菜花海

党建引领 活力显

“红色堡垒”随处可见

党建引领城市基层治理

工业经济加速跑

百亿集群展宏图 

华宁防腐技术公司

近年，咸安区以深化工业供给侧结构性改革为主线，一手抓传统产业转型升级，一手抓智能装备制造、生物医药等新兴产业培育，奋力推动工业经济高质量发展。

现代装备制造产业是咸安工业的第一个百亿产业集群。

今年伊始，洪盛模具就拿到全年的订单。这家汽车模具高科技生产企业，主要为宝马、沃尔沃、奥迪、玛莎拉蒂等世界知名汽车品牌，提供高档汽车零配件的模具研发及生产制造。公司累计投资3.8亿元，整个项目建成达产后，预计年产值6亿元以上。

志研自动化设备有限公司通过7年的发展，完成16项软件著作权，申请15项专利，生产的车轮装配设备远销印尼、泰国、墨西哥、日本等国，在国内市场占有率近70%，客户涵盖市面上所有主流品牌。

近年来，捷程机械、华巨科技、共聚汽车、赛尼尔机械、台振智能装备等一大批现代高端装备制造企业先后入驻咸安。咸安依托汽车零配件、精密模具、高端装备、智能机电等产业发展，不断加大资源、资金、政策整合力度，昂首阔步迈进百亿现代装备制造产业集群。

真奥药业集团是我市首家集生产、销售、研发于一体的大型综合性药业集团，注册资金1.5亿元，现已拥有五大特色产业板块、17条生产线、300多个生产品种、上千个销售品种。

湖北健翔生物制药有限公司是一家专门从事生物多肽产品研发、生产、销售的高新科技企业，一期投资30亿元，已完成15亿元，全部达产后年产值50亿元。

目前，像健翔医药这样的生物医药企业，咸安有11家，上半年，生物医药产业税收占全区工业税收的20%，预计3至5年内，生物医药产业年产值可突破150亿元。

因地制宜巧定位  

乡村振兴特色浓

高桥镇白水畈田园综合体

穿梭于咸安广大农村，一个个宜居、宜业、宜游的美丽村湾犹如颗颗明珠，镶嵌在桂乡大地上；各种交通设施、配套基础设施犹如条条金线，将这些明珠贯穿一起。今年，咸安建成示范试点50个，其中省级试点20个，乡村振兴战略在桂乡大地开花结果。

做强产业。抢抓全国农业可持续发展试验区建设机遇，以咸安绿色农业开发区、官埠休闲农业观光经济带、幕阜山片区绿色经济带、双溪三桥现代农业产业园“一区两带一园”建设为引领，实施“三乡工程”，发展“两菜一茶一竹”等优势产业，引进三乡工程项目19个，建成示范基地30个，省市级龙头企业达到50家，专业合作社达到814家，家庭农场达到123家，认证“三品一标”农产品78个。

补齐短板。推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，“两湖四河”流域综合治理持续推进。统筹“五个三”重大生态工程，创新“厕所革命”和农村污水处理一体推进模式，中心城区外的1852个村湾实现了“户分拣、组保洁、村监管、镇集中、区转运”农村垃圾治理机制全覆盖。衔接全域旅游，全面融入市区“一城十区二十景”规划建设，推进星星竹海、刘家桥等景区景点建设，精心推出特色旅游线路。

因地制宜。根据不同区位，为各区域“量身定制”乡村振兴新模式。城郊模式：发展集体经济，推动采摘农业、观光旅游、休闲农业蓬勃兴起，带动村民致富奔小康；山区模式：大力推进农村基础设施建设，补齐农村公共服务短板，引进外来资金着力打造美丽乡村示范样板。湖区模式：制定环斧头湖、西凉湖党建引领乡村振兴试验区“1+5”政策体系，推进大旅游大健康大文化产业发展，整体推进向阳湖、官埠桥、贺胜桥3镇12村乡村振兴战略深入实施。

百日攻坚促提升

美丽乡村画卷新

向阳湖镇郭家湾旧貌换新颜

今年以来，咸安把推进农村人居环境整治“百日攻坚战”行动作为一项系统工程、惠民工程、民心工程来抓，紧盯“五线五治”目标任务，以坚决态度、过硬作风、务实举措，打造咸安现代版的“富春山居图”。

在市定“五线五治”的基础上，自我加压，强化责任担当，将全区划分为五大战区，绘制作战指挥图，建立健全统一指挥、挂图作战、全域推进的作战体系，实现了全区125个行政村人居环境整治全覆盖，同时将“五个三”重大生态工程、四好农村路建设、创文、创建省级公共文化服务示范区、三大攻坚战等工作一并纳入，统筹推进。

聚焦重点、难点，分类施策，分别开展京广铁路沿线大整治、水体岸线“清四乱”专项整治、非煤矿山和治砂专项整治、畜禽养殖污染专项整治、危旧房屋专项整治。制定《咸安区农村人居整治验收标准》，对全区“四线三类”村庄开展差异化建设、梯次性打造，围绕群众基础好、自然景观美、基础设施强、环境卫生优、文化氛围浓、管理机制全等六大标准，重点打造白水村白水畈、曾铺村建国畈、洪口村熊家湾、黄荆塘村茶园综合体、宝塔村绿色农业开发区等5个示范片，带动各乡镇打造示范点48个，推动驻村工作队创建示范村湾125个。

全区上下勠力同心，短短百日攻坚，取得巨大成效，城乡面貌发生了可喜变化，汀泗桥镇获评全国森林文化小镇和全省“四好农村路”示范乡镇，广东畈村、三桥村、窑咀村、桃花尖村入选2019年全省美丽乡村建设试点村，古塘村入选全省美丽乡村建设试点示范村，黄荆塘茶叶村茶园获评2019中国最美茶园。

优化环境有实招

政商关系“亲”又“清”

市民开心赏桂

对于咸安的企业来说，从提出优化营商环境以来，一个最为直接的感受就是去政府和部门办事效率要高多了。近年，咸安从服务机制、园区建设、产业配套、人才引进、成果转化等多方面研究推动优化营商环境的各项措施，进一步加强对企业发展的支持力度，打造“亲”“清”政商关系。

营造优质营商环境。开展优化营商环境专项整治行动，启动营商环境第三方评估，加大对政策法规落实、政务窗口服务质量、部门涉企服务效能等方面问题整治力度。严厉打击金融诈骗、制假侵权等破坏市场秩序、影响发展稳定的行为，维护市场主体合法权益。建成“互联网+放管服”政务服务体系，“513登记模式”实行以来，企业注册登记时间已由法定的15个工作日缩短至1.5天。推行多规合一、多审合一、多评合一、多验合一、多证合一，最大限度提高办事效率。在开发区试行产业项目“先建后验”，除环保、安监领域规定要件审批外，在更大范围、更广领域推广容缺审批服务模式。

优化企业服务体系。强化精准服务理念，推行“一企一策”，实施大众创业、促进小微企业成长、重点企业培优三项工程。做实开发区企业服务中心和区中小企业服务中心，做大企业贷款担保和再担保资本金，用好中小企业应急基金。出台绿色产业发展奖励基金实施细则，加大对重点产业扶持力度，推动惠企奖励政策落细落小落地。加大金融服务实体经济力度，争取民营企业新增贷款20亿元。

助力企业轻装前进。落实降本减负等系列政策措施，全面清理涉企收费目录清单，做到“所有收费进清单，清单之外无收费”。实施企业家素质提升工程，培养造就一支具有国际战略眼光、精通现代企业管理、具有创新理念和创业能力的优秀企业家队伍。坚持领导干部联系服务重点民营企业工作机制，构建“亲”、“清”政商关系。

党建引领抓示范

落地落实创一流

咸安经济开发区的非公企业党建工作示范园

“有了小区党支部，我们过得更舒心。”走进秩序井然的佳禾颐景小区，居民一谈起网格党支部，无不翘起大拇指。去年以来，咸安统筹谋划“一区一带一园一城”党建引领示范工程，以党建“一颗子”，激活全区经济社会发展“一盘棋”。

环斧头湖西凉湖党建引领乡村振兴试验区。围绕贺胜桥镇、官埠桥镇、向阳湖镇12个村，打造区域党建联合体。利用环斧头湖、西凉湖区位优势、资源优势，建设现代产业体系，努力实现“组织建在产业上，党员聚在产业里，农民富在产业中”。

幕阜山片区抓党建促脱贫攻坚示范带。建立“党建+精准脱贫”工作模式，使汀泗、双溪、高桥、大幕、马桥和桂花等6个幕阜山片区内乡镇的党建工作更好地融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫。通过优化基层党组织设置，推广“产业链支部”，推行“支部+基地+合作社+贫困户”模式，每村打造1-3个党组织产业扶贫示范基地。目前示范带内建起产业基地124个，带动了1400户贫困户共3717人。

非公企业党建工作示范园。采取单独组建、联合组建、行业联建等方式，实现非公企业党组织应建尽建，逐步向车间、班组、项目基地延伸。深化“三推三培”、开展“三有三无”，做到关键岗位有党员、技术攻关有党员、困难面前有党员。开发区99家在产非公企业中，通过单独、挂靠、联合三种形式成立23个党支部，完成全面覆盖。

党建引领城市基层治理。构建“131”社区治理体系，即强化党建引领，推进自治、法治、德治“三治融合”，主要措施是：组建街道大工委和社区大党委，分类建立网格（小区）党支部，构建以党建为统领，分层级、多元共治的网格（小区）治理体系；不断优化社工队伍；培育形式多样的社会组织；推进社区人民调解委员会建设，做到早发现、早介入、早处置，社区矛盾预防化解能力迅速增强；围绕创建全国文明城市活动，以环境整治为总抓手，以网格（小区）、背街小巷整治为重点，狠抓综合治理，基础设施短板正在飞速补齐。

本版图文由咸安区委宣传部提供