持续推动纪检监察工作高质量发展 ——通山县纪委监委工作纪实

今年以来，通山县纪检监察系统在省市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，认真贯彻落实全面从严治党各项要求，持续推动全县纪检监察工作高质量发展。

突出四个聚焦，打好“四大战役”

——聚焦监督执纪问责，打好疫情防控阻击战。疫情防控工作启动后，通山县纪委监委迅速行动，制定疫情防控工作督查方案，成立8个督查组，高频次、大力度开展督查工作，实现督查工作的全覆盖。督查发现问题506个，下发督办函、建议书52份，问责疫情防控工作履职不力人员103人，为全面打赢疫情防控阻击战提供了有力纪律保障。全县确诊病例治愈率100%，未出现一例病亡病例，成为全市首个疫情低风险地区。

——聚焦经济社会发展，打好护航高质量发展保卫战。一是在落实省纪委“新十条”上出实招。今年先后及时处置了富水湖旅游开发相关涉企举报等典型案件，重点打造县妇幼保健院新建项目“阳光工程”、“廉洁工程”示范点，有力地维护了公平公正的发展环境，落实“新十条”的经验做法在《荆楚廉政》节目播出。二是在优化营商环境上做实功。在全县率先召开企业家代表座谈会，建立领导班子成员联系服务重点企业制度。4月10日制定《关于护航经济社会高质量发展十条意见》，6月15日印发《关于进一步优化营商环境强化监督执纪问责的通知》，为优化营商环境、支持企业复工复产提供坚强纪律保障。三是在开展“六大活动”上求实效。严格按照市纪委和县委“六大活动”方案落实大学习、大调研等各项工作要求。创新开展“每天抄写10分钟”、廉政文化作品征集、干部夜学等系列活动，营造浓厚的活动氛围。结合开展“六大活动”，深刻思考服务保障高质量发展的方法和路径，探索实施政治生态报告制度和谈话提醒制度，推动派驻监督、日常监督的具体化、规范化，不断营造风清气正政治生态。

——聚焦三个统一，打好专项治理攻坚战。紧紧围绕党风廉政建设薄弱环节，深入开展专项治理，实现政治、社会、法纪效果相统一。一是开展“打伞破网”专项斗争。加强对打伞破网工作的统筹督办，严格执行一案一策、领导包案制度，加强与公检法等单位的协同办案力度。今年来，立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件19件，4个恶势力集团案件全部破伞，给予党纪政务处分24人，移送司法机关6人。二是开展扶贫领域作风和腐败问题专项治理。深入开展扶贫领域巡视反馈问题整改，持续做好大数据核查，始终保持扶贫领域问题高压整治力度。今年以来，立案查处扶贫领域案件57件，处分85人，移送司法机关2人。三是开展形式主义、官僚主义和“四风”问题整治，问责处理形式主义官僚主义问题87人，驰而不息纠治“四风”，严格督促落实中央“八项规定”，给予党纪政务处分28人，其中问责干部酒驾问题4人。组织专场电视问政，直击环境污染、办公用房超标、党员干部酒驾等典型问题，下发督办函7份，严格督促相关单位对标要求立行立改，举一反三彻底整治。四是开展省直对口扶贫项目资金清查。在全省率先开展试点，成立领导小组，制定工作方案，明确责任分工，强化工作督查。针对36个部门填报的2013-2019年度共781个省直对口扶贫项目，制定项目检查计划，联合财政、审计、发改、扶贫办等部门开展逐项检查，不漏一户，不断提高对口帮扶资金的监管水平。五是开展农村耕地违建问题清理。印发《关于开展加强农村乱占耕地违规建房问题监督工作实施方案》，成立工作领导小组，建立领导班子成员包点督办制度，多次召开工作调度会，共发现1070户占用耕地违规建房问题，排查出占用农村耕地建房或参与、组织强占多占农村耕地建房问题的党员干部12人。六是开展农村“三资”问题清理。积极协助县委推进“三资”清理，完善相关制度，制定出台《农村集体资产监管20条》，开发“三资”监管信息化平台，相关工作得到王立山书记批示，十堰市经开区等单位到通山学习考察。

——聚焦基层基础工作，打好强身健体“阵地战”。一是深化“三化”建设。充分发挥去年先行先试的优势，进一步巩固拓展基层纪检监察工作规范化、制度化、科学化建设举措，确保“三化”建设走在前列。加强对“三化”措施落实情况进行督查，探索监察信息员绩效管理方法，激发工作积极性，有效增强乡镇纪检监察机关工作效能。今年以来，乡镇立案100件，同比增长49%。二是强化政治巡察力度。紧紧围绕政治巡察定位，建立《巡察监督重点清单》，对25个党组织开展“政治体检”。对全县15个软弱涣散党组织开展专项巡察，发现面上问题69个。县委第六轮巡察发现面上问题1040个，已整改完成1020个，清退资金160余万元，党纪政纪处分44人。三是完善工作考评机制。为进一步激发干部工作积极性，改变“干多干少、干好干坏一个样”的问题，探索制定干部绩效考评制度，对工作纪律、工作成效等指标进行评价考核。6月份制度实行以来，机关工作作风得到持续改善，干部工作热情明显提高。今年来，全县纪检监察机关立案173件，同比增长7.5%。结案347件，同比增长171%，位居全市第一位。

落实三个狠抓，推动高质量发展“破题”

——抓亮点。始终把改革创新作为工作重中之重，今年推行了多项改革创新任务，将一以贯之地探索完善。重点加强对政治生态报告、谈话提醒、“三化”建设等改革创新工作的督查力度，确保各项创新要求有效落实到位，实现预期改革目标。加强对创新工作经验的总结宣传力度，提炼总结形成“通山经验”，不断打响通山的“创新品牌”。

——抓重点。一是持续强化监督，扎实推进政治监督、日常监督、巡察监督、派驻监督等多种监督方式，不断形成监督合力，确保疫情防控和经济社会发展“双胜利”。二是一体推进“三不腐”机制建设，从源头上预防腐败问题发生，持续净化政治生态。三是持续推进纪检监察体制改革，进一步完善纪检监察工作领导体制，强化对权力运行的制约和监督，进一步推动制度优势转化为治理效能。

——抓难点。聚焦影响纪检监察工作质效的难点问题，研究对策，持续用力，久久为功，不断提高纪检监察工作质效。一是强化业务培训。在强化全员培训的基础上，针对不同经历、不同层次的干部，开展个性化培训活动，提高业务培训的精准度。二是提升干部职业素养。充分运用绩效考评制度强化干部队伍管理，提升干部担当作为、奋勇争先的意识，不断锻造忠诚干净担当的“铁军”队伍。