行稳致远强队伍 —— 崇阳县政法队伍教育整顿工作综述

学习教育贯穿始末、查纠整改全面深化、紧贴民意开门整顿……

在崇阳，一场全员参与、激浊扬清的政法队伍自我革命如火如荼开展，近千名政法干警进行了一次深入灵魂的思想洗礼。

开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育。

教育整顿开展以来，崇阳紧扣“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”目标任务，坚持把“学习教育、边查边改边建、开门纳谏、我为群众办实事”贯穿全过程，全警思想得到大洗礼、政治忠诚得到大考量、管党治警水平得到大提高、政风警风作风得到大转变，服务能力得到大提升，全县政法队伍教育整顿达到了预期的目标，获得了省、市指导组的肯定和好评。

政治引领　凝聚队伍力量

教育整顿开展之初，崇阳县委高度重视、迅速行动，以高度的思想自觉和坚定的政治担当，高定位谋划、高起点部署、高标准要求，蹄疾步稳推动各项工作深入开展。

严实工作责任。县委成立了县委书记任组长，县纪委监委机关、县委组织部及政法各单位主要负责同志任副组长的县政法队伍教育整顿领导小组，明确了县委的主体责任，压实了政法机关的直接责任，强调了相关部门的协同责任，构建共同推进政法队伍教育整顿的责任链块。

高位统筹推进。教整期间做到了“三抓三统一”，即共召开了6次县委常委会抓部署，召开了8次领导小组会议抓调度，制定印发了22个文件抓推进；统一印发了《政法队伍教育整顿学习手册》、学习笔记本、自查自纠填报表、谈心谈话表，统一“县委书记讲党课”、廉政报告会、英模报告会、习近平法治思想讲座、党史讲座、“三个规定”宣讲等大活动统筹，统一工作督导、工作动态、线索研判等机制联动，先后两次向社会通报工作情况，两次邀请媒体参加举办新闻发布会。

强化部门落实。县政法各单位明确把推进落实政法队伍教育整顿作为当前最大的政治任务，相应成立了领导小组、工作专班、实施方案，紧扣每一个阶段的工作要求，抓落实抓推进，从而有力有序有效推动党中央决策部署和省委、市委工作安排落地落实，较好地完成了“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节共60项具体任务、25项重点工作，规定动作有序规范，自选动作特色突出，教育整顿效果明显，达到了预期的目的。

加强督查推动。创新建立调研督导机制，采取“一看二查三访四提醒”方式，及时指出问题、缺项和短板，明确整改时限，跟踪督办、整改销号到位；创新建立工作日报机制，实行工作日报零报通报制，通过工作部署、工作提示、工作交办，强化总结、指导和督办。

学深悟透　筑牢信仰之基

在教育整顿过程中，崇阳始终把党史学习教育作为推动政法队伍教育整顿的强大精神动力，聚焦“红色根脉”资源优势，为政法队伍注魂、赋能、立根，积极构筑起“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的政法铁军的思想根基。

该县坚持学习教育贯穿始终，做到政法干警全员学、规定内容全面学、领导干部深刻学，以学习教育提神聚气、筑牢忠诚。教整期间，全县及政法各单位组织开展政治轮训11场次，“一把手”讲党课7场次，廉政报告会6场次，习近平法治思想讲座7场次，延安整治专题讲座5场次，警示教育大会12场次，选树英模和先进典型20人，举办英模报告会6场次，英模宣传片观影1000余人次，“三个规定”宣讲5次，收集政法干警学习心得体会1756篇。

创新了学习模式。坚持自学为主，厚积“碎片化”时间。在门户网站、微信公众号、手机客户端上创建教育整顿学习教育专栏，克服了工学矛盾，提高了学习效果。推广“十个一”“小喇叭”“专案人员补学、病休人员送学、特殊人员帮学、关键少数夜学”学习模式。政法各单位结合工作特征分级、分层、分散组织开展党纪党规培训、观看警示教育片、观影英模教育片、开展“祭英烈、学党史”活动和教育整顿应知应会知识、党史知识、法律知识测试等活动。

优化了学习方案。政法各单位成立了党支部学习小组，采取领读领学、体会交流、现场提问等方式，加深学习理解；统一安排了廉政报告、警示教育、英模教育和党史的学习内容的集中学习；定期编发教育整顿信息简报、教育整顿动态、典型经验做法，提增干警学习劲头；在融媒体中心开设了“教育整顿进行时”“干警心声大家谈”“我为党旗添光彩”等宣传栏目。

选树了英模典型。把英模选树作为政法队伍教育整顿的一项重要工作来抓。根据《咸宁市“最美政法干警”评选活动工作方案》要求，通过各单位党委（党组）推荐、县教整办审核，全县推荐了8名政法干警初步候选人；根据《崇阳县第二届“最美政法干警”评选方案》要求，政法各单位共推荐了40名政法干警参加评选，除上报参加市级评选的8人以外，还有32人纳入全县“最美政法干警”评选范围。

固本清源　整治顽瘴痼疾

该县始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，通过谈心谈话抓认识，宣讲“宽严”政策抓引导，开门纳谏抓整顿，强化对政法主流的认可、对教育整顿的认识、对宽严政策的认知、对存在问题的认领，做到政策宣讲全面铺开、谈心谈话全面铺开、个人自查全面铺开、征求意见全面铺开。

坚持开门整顿听意见。召开崇阳县政法队伍教育整顿征求意见座谈会，收集意见建议31条。政法各单位先后三次召开了政法队伍教育整顿工作征求意见座谈会，邀请人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、案件当事人代表等召开座谈会，深入农村、社区、企业走访座谈3600多人次，并面向社会发布征求意见函、查问卷5000余份，梳理汇总意见建议133条；

坚持谈心谈话解心结。把“自查从宽、被查从严”的政策解读到庭所队科室。全县在岗在编干警518人，已进行三轮谈心谈话，谈话共计1453人次。谈心谈话和个人自查实现了全覆盖。

坚持组织查纠找问题。开展民主生活会和组织生活会，广泛征求意见建议133条；通过开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、重点案件交叉评查、智能化数据排查、政法队伍建设巡查等“七查”工作，开展了违反防止干预司法“三个规定”问题、违规经商对象、违规参股借贷问题、违法违规办理减刑假释暂予监外执行情况和“有案不立、压案不查、有罪不究”情况等“五项排查”以及离职离任检察官、法官从事法律业务清查工作，找准了顽瘴痼疾。

坚持闭环管理抓查处。对319名政法干警在自查中主动说明问题的，经单位初审、线索组复审、市教整办审核，不计入问题线索范畴154人，个人整改69人，移交政法各单位进行第一种形态处理线索33人，作为问题线索移交线索组65条，加上上级交办3条，纪委信访室移交5条，审查发现2条，线索组共收到问题线索75条。

坚持建章立制管长久。县政法各单位对照“五个过硬”整改陋习，对照“群众期盼”改进方式，对照“教育整顿”建优机制。对照顽瘴痼疾整治方案主动自查、边查边改、边改边建，建立问题整改清单，建章立制巩固成果，规章制度已制定出台17个，正在拟制定14个，签订《党政领导干部严格执行“三个规定”公开承诺》736份，政法各单位人人签订了严格执行“三个规定”承诺书、查纠整改政治承诺。

创新服务　激发实干动能

该县始终把教育整顿与激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来，坚持开门纳谏听民意，为民办事关民生，从“四个着手”提高为民办事的温度，抓细抓实“我为群众办实事”活动，促进各项政法工作迈上新台阶。

一是从弘扬社会正气的宣传着手。开展“见义勇为人物走访座谈送温暖”行动，建立见义勇为人物台账，编撰见义勇为人物事迹专刊，落实见义勇为褒奖保障机制。

二是从群众急难愁盼的需求着手。办好百姓揪心事，打击电信诈骗，共印发14万份反诈宣传单，打击电诈人数99人，同比上升102%，发案32起，环比下降27%，经济损失8万元，环比下降51%；办好平安乡村事，推行“社会治安保险”机制落到实处，确保全县全覆盖率；推进“平安乡村·智能看家”平台建设，构建乡村治理防护网；办好群众急难事，开展“听民意、解民忧、释民惑、化民怨”接处活动，每天安排一名政法干部在县综治中心接处，目前共接待群众政策咨询70批次123人，协调处理婚姻家庭、劳动争议、山林权属纠纷等48件；为特殊群体上门办证29个，上门送证500余个。办好学生出行事，出动警力2000余人次，全时空护校，全县校园安全无事故。化解涉校矛盾纠纷24起，查处涉校案件2起，培训保安350人次，开展校园检查3次，整改安全隐患39处。

三是从优化营商环境的大局着手。政法各单位把优化营商环境专项检查活动与教育整顿结合起来，出台优化营商环境措施83条。制定优化环境措施，排查标记涉市场主体案件，开展涉营商案件风险研判。督导制定下发了全县审判、检察、公安、司法行政机关优化营商环境工作方案和任务清单，组织开展“百警进百企”活动。积极与金信担保公司、财政局沟通，实施企业财产保全担保方式改革，设立财政风险补偿专项资金1000万元，为申请财产保全企业降低诉讼成本。针对企业代表反映劳动争议纠纷较多，研究确定编印《企业防范经营法律风险若干提示》发给企业，到开发区开展企业劳动争议专题讲座。

四是从法律知识培训的需要着手。开展法治宣教活动，开展国家安全、平安建设、打击电诈、防范邪教、全民禁毒的宣传教育活动。到中小学上法制课22场，受训学生2000余人次；新建平安法治示范村、企业、学校12个。开展打击电信诈骗宣传培训，印发14万份反诈宣传单；开展送法下基层活动，促进全社会法治意识进一步提升，开展送法进乡村、企业、学校、社区活动。为22家企业开展法律知识讲座，发放600余册法律知识读本，受理法援8件，调解纠纷13起。组织举办“崇阳县第二届邻里节”活动……

锻钢铸魂，近四个月来，县政法各单位共出台“我为群众办实事”措施34条，着眼群众急难愁盼，着力为群众办实事，推出了一系列惠民利民便民举措，领办了一批为民实事，问卷调查群众满意度达99%，保持了全县政治安全、社会安定、人民安宁的局面。

“教育整顿永远在路上，没有最好只有更好。”崇阳县委政法委常务副书记陈海平介绍，该县收官不收场，对教育整顿“四项任务”“三个环节”完成情况全面开展“回头看”，坚决做到案件线索不查清不放过、顽疾整治不彻底不放过、督导反馈问题不整改不放过、制度机制不健全不放过、群众满意不提高不放过，不达目标不收兵，确保政法队伍教育整顿取得实实在在成效。

（咸宁日报全媒体记者　马丽娅　通讯员　甘高球　龙曼　陶然）