七论学习贯彻省第十二次党代会精神：用好关键一招，打造内陆开放新高地

湖北日报评论员

习近平总书记考察湖北时指出,要正确处理全面深化改革“五大关系”,坚定不移全面深化改革开放。坚持改革开放,既是对湖北五年来奋斗历程的深刻总结,也是构建新发展格局对湖北发展的内在要求,和完整准确全面贯彻新发展理念的重要内容。省第十二次党代会强调,要用好改革开放关键一招,充分发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用,在更大范围、更宽领域、更深层次推进改革开放,强化改革的突破和先导作用,推进更高水平的对外开放,不断拓展发展空间,持续推动质量变革、效率变革、动力变革。建设构建全国新发展格局先行区,要更好发挥政府作用以使市场在资源配置中起决定性作用,推动改革开放和高质量发展深度融合、高效联动。

要以控制成本为核心优化营商环境。营商环境是不是真正优化,关键要看企业的制度性交易成本有没有实质性降低。要通过做实“一个窗口”,整治“体外循环”“隐形审批”,推进政务服务标准化、规范化、便利化;以工程建设项目审批制度改革为切入点,深化“放管服”改革;以狠抓政策落实打通助企惠民、纾困解难等政策落地的“最后一公里”,营造稳定、公平、透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境。

要深化重点领域和关键环节改革。改革要全面深化、向纵深推进,必须聚焦重点领域和关键环节。要以改革之力推动国有资本向创新链关键环节、产业链核心节点和价值链高端领域集中,强化打造全省综合交通物流体系的基础支撑功能、构建现代产业集群的战略引领功能、推动区域协调发展的示范带动功能。要坚持“两个毫不动摇”,完善支持民营经济发展的政策体系,让民营企业走向更广阔的舞台。要依法规范和引导资本健康发展,发挥资本作为重要生产要素的积极作用。要加强土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革,持续推动市场高效畅通和规模拓展。

要坚持内引外联、双向开放。以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,推动高水平对外开放是构建新发展格局的应有之义。湖北不靠海、不沿边,唯有进一步强化开放意识,全面拓展开放能力,以高水平开放促深层次改革,才能在全国构建新发展格局中成为先行者。推进制度型开放,抢抓区域全面经济伙伴关系协定生效实施等重大机遇,加快构建更高水平的开放型经济新体制。精准开展招商引资,深度融入共建“一带一路”和全球产业链价值链分工,做实做优开放平台。推进对外贸易创新发展,有序扩大国际产能和装备制造合作,增强对外贸易综合竞争力。

改革开放永远在路上。回首过去,从“汉正街”拉开城市商品流通改革帷幕,到我国改革开放的第一位“洋厂长”,湖北的精神血脉里一直流淌着敢于突破、积极进取的改革基因。奋进新征程,只要我们坚定不移深化改革扩大开放,增强改革的系统性、整体性、协同性,以改革促开放促创新,就一定能为湖北高质量发展注入不竭动力,由沿海开放的“后队”转变为新时代内陆发展的“前队”。