厚植营商沃土——看赤壁如何优化营商环境护航企业发展

近年来，赤壁市聚焦主责主业，落实“六稳”“六保”，大力发展培育市场主体，助推营商环境持续优化。目前，该市已有各类市场主体65892户，同比增长10.70%；2022年一季度，全市新增各类市场主体4451户。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。赤壁各职能部门致力于为企业提供全生命周期服务，做到审批事项少、办事效率高、投资环境优，不断增强企业获得感，为企业发展凝聚力量。

精简流程提质效

“我公司办理营业执照，只来了窗口一次，填了一张表，且一天就办好了，办事效率真的很高。”日前，新开办企业赤壁市百姓大药房连锁有限公司博园店负责人迟中锋，在领取营业执照和免费赠送公章后感慨地说。

为持续提升企业开办便利度，进一步激发市场活力，赤壁市全面推行企业开办“210”标准，实现企业开办2个环节（一表申请、一窗发放）、1天内办结、零费用且免费为企业赠送公章并发放电子印章，为新开办企业发展注入满满正能量。

近年来，赤壁市狠抓商事制度改革。推行企业开办“一网通办、一日办结”服务模式；线下设“企业开办专窗”，高效服务企业办理业务。推进“一照通办”。推进“证照分离”改革，努力实现“一照通办”“照后减证”和“准入”“准营”同步提速；坚持“先照后证”，对设置前置审批的28个事项，严格实行先审批后发证，对涉及后置审批的380多个事项在营业执照上备注；做好“证照分离”信息推送，打破“信息孤岛”；对所有涉及后置经营项目，实行“双告知一承诺”，实现企业办事更便捷。落实“提速办”。释放住所资源，以“一纸承诺”取代“一摞材料”，降低企业制度性成本；承接粮食加工品、茶叶等7大类的食品生产许可事权下放到县市的审批工作，办理时间从20天缩短到6天，有效解决市场主体“多地跑”难题，为企业“节约时间”。该市还实行注销登记“简易办”。为切实解决企业“注销难”问题，进一步压缩注销提交材料，实现提交材料精简40%以上，简易注销公告由45天压缩到20天，办理时间压缩60%以上，适用简易程序注销的企业实现即到即办，提高市场主体退出效率。

服务企业助发展

“在赤壁开办企业多年，明显感觉到职能单位上门服务的次数逐年增加，公司享受到的政策红利也是越来越多，有效缓解企业部分发展压力，让企业家觉得心里暖暖的。”永锭（赤壁）纺织有限公司总经理刘英说，今年该公司享受到的技改补助金、留抵退税款等政策红利，均由赤壁市科信局、税务局等相关单位上门对接，一对一服务，全程指导企业完善申报材料，代替企业跑完各项申报流程，让企业家坐在家中便可以获得政策补助资金。

“赤壁市的营商环境越来越好，企业的发展便更有冲劲了。”刘英说。

永锭（赤壁）纺织有限公司是赤壁市迅速贯彻落实精准推动各项惠企，助企政策发挥实效，高效热情服务企业，为企业纾困解难的一个缩影。

在全省一盘棋基础上，赤壁市深入实施创新驱动发展战略。加快科技创新步伐，推动赤壁市中小企业“专精特新”发展，建立专精特新中小企业培育库，后备企业库有40家企业。对“入库”企业梯度培育和引导扶持，获得认定省级“专精特新”中小企业7家，组织、指导12家符合条件的企业申报省级专精特新“小巨人”，“专精特新”企业的发展呈现出崭新的活力。搭建问题诉求办理平台。对赤壁市规上企业逐一建立问题台账，找问题症结，定责任主体，实行问题转办、督办、会办机制。实施企业家素质提升工程。开展民营企业大讲堂及企业家专题培训活动，组织30多名企业家赴西安交通大学高质量发展研修班进行专题培训，组织赤壁企业家专题培训200人次以上。建设职业化企业家队伍。通过高薪聘请、期权激励等方式，引进和使用职业经理人等高级管理人才；全力搭建创新创业平台。通过政策引导、奖励支持等措施，大力推进创新创业平台建设。目前赤壁市共建有各类研发机构83家，其中：新型研发机构7家、省级工程技术研究中心2家、省级校企共建3家、咸宁市级工程技术研究中心36家、咸宁市级校企共建研发中心17家、赤壁市级工程技术研究中心18家；各级双创平台19个，其中科技企业孵化器3个、众创空间7个、星创天地8个、农业科技园1个。

融资便利优环境

3月28日下午，看到手机短信上“青创贷”300万到账通知，湖北智优创电子实业有限公司负责人陈志紧锁的眉头终于舒展开来。

受疫情影响，今年年初，陈志经营的湖北智优创电子实业有限公司资金吃紧，连过年期间，陈志都在为进货款和人员工资发愁。当他无意中看到赤壁农商行贷款宣传广告后，抱着试试看的心态，扫码申贷，赤壁农商行迅速为陈志开启贷款程序。两天后，他便接到了提款电话，这是赤壁市今年首笔企业“青创贷”。

“有了这笔钱，资金问题解决了，还大大降低了公司经营成本，贷款利率也降低了很多，真的很感谢政府的好政策。”陈志说。

据了解，“青创贷”是赤壁市落实金融支持企业发展的有效举措之一，“青创贷”的实施，有效助力青年企业家和青年创业者复工复产、创新创业。截至4月11日，赤壁农商行共发放“青创贷”85笔，共计3014万元。

近年来，赤壁市着力提高小微企业融资效率，成立小微企业金融服务网，打通企业融资的难点、堵点和痛点，推动信贷营商环境持续改善，为企业安心发展提供良好环境。赤壁多家银行机构、担保公司入驻小微金融服务网，开展“24小时”在线服务，实行银企双方“一对多”“多对一”的线上“点餐式”服务，避免企业申贷“多家跑”，办贷时长压缩到一周以内，贷款可获得性（成功率）从以往的40%提高到80%以上，目前累计完成信贷对接1066笔88.19亿元，实现普惠型小微企业贷款平均利率5.03%，同比下降1.04个百分点。线上服务带动金融惠企政策落地落实，线上“首贷中心”，受理网上申请45户，完成首贷25笔5790万元，续贷19笔7260万元，赤壁市新增“征信白户”首贷户82户、发放贷款3.57亿元；实施政府增信体系和配套措施，激发了银行信贷创新的积极性，开发“信保贷”产品，让无抵押担保贷款方式的广泛推行，让企业融资更加便利。

文/图　通讯员　王莹　张美玲　张燕燕　李强