创建模范机关　助力清廉咸宁

党的十九大以来，习近平总书记多次就建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关作出重要指示、提出明确要求。今年9月14日，习近平总书记对新时代办公厅工作作出重要指示强调，提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

机关的地位作用、肩负的职责使命和机关党建面临的形势任务，决定了创建模范机关对于全面提高机关建设质量具有特殊重要意义。近年来，在市委的坚强领导下， 在市直机关各级党组织和广大党员的共同努力下，市直机关将模范机关创建过程作为破解工作难题、转变工作作风、推动事业发展的过程，作为加强党的政治建设、推动机关党建高质量发展的重要抓手和有力举措，取得一定成效，现摘录部分市直机关工作动态，以供学习参考。

市退役军人事务局

创建模范机关　打造崇军品牌

近年来，市退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”的重要论述，全面加强党的建设，以打造精准高效服务退役军人的模范机关为抓手，持续推进清廉机关建设，不断推动安置就业、拥军优抚、权益维护等工作高质量发展。2022年退役军人工作综合考评位居全省第一。

聚焦政治引领，维护退役军人合法权益。思想政治筑基。落实“首个议题”制度，坚持党组领学、专题研学、支部联学、个人自学相结合，开设崇军大讲堂。尊崇优待暖心。按照“普惠+优待”的原则，创新服务方式，在全国率先建设集党建、宣教、服务、优待于一体的“崇军汇”服务平台。矛盾化解用情。总结推广“四员工作法”，在全市开展退役军人“户户走到、人人见到、事事回应”走访活动。

聚焦主责主业，提升退役军人服务质效。建强体系优化服务。按照“五有”要求，规范化建设市、县、乡、村（社区）退役军人服务中心（站）1149个，在兴安保安公司等一批企业建立退役军人服务站，打通服务退役军人 “最后一公里”。数据赋能个性服务。在赤壁试点建设集退役军人建档立卡、政策宣传、服务管理等功能于一体的老兵大数据平台，实现一个平台上对退役军人各类需求服务的个性化、协同化高效办理。就业帮扶精准服务。在全省率先设立退役军人学历教育和创业人才培训基地，常态化开展订单式、定向式、定岗式就业培训。

聚焦中心大局，引领退役军人担当作为。当好志愿服务先行者。持续打造“唐光友”“张富清”“长江卫士”等退役军人志愿服务品牌，主动参与环境保护、红色宣讲、防汛抢险、疫情防控等活动。当好基层治理排头兵。实施退役军人村干部培养工程，全市共有146名退役军人担任村（社区）“兵支书”，319名退役军人进入村（社区）“两委”班子，带领村（社区）居民参与美好环境与幸福生活共同缔造，发挥了党员先锋模范作用。当好文明创建生力军。组织广大退役军人常态化参与卫生整治、文明劝导、文明宣讲、健康义诊等活动，引导退役军人在文明创建中发挥优势、贡献力量。

市税务局

党建红引领税务蓝

近年来，市税务局围绕抓好党务、干好税务、带好队伍，扎实推进模范机关创建，全力服务咸宁经济社会发展。

思想领航、把关定向，以“学思践悟”激发源动力。坚持政治为先，以加强党的政治建设为统领，牢牢把握模范机关创建的正确方向。树牢政治机关意识，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现到具体税收实践中，推动“税务机关首先是政治机关”意识自觉养成。抓实“首个议题”学习制度，落实“思想引领、学习在先”机制，建立党委、党支部、青年理论学习小组、党员“四级联动”长效学习机制，做到学懂弄通做实。推动智慧党建共创共享，用好用活用实税务“党建云平台”。

创先争优、以税咨政，以“主责主业”增强执行力。锚定高质量发展首要任务，聚焦税务主责主业，担当作为，推动各项部署落地见效。聚焦深化征管改革，当好“先行者”。聚焦优化营商环境，当好“助推手”。聚焦党委政府部署，当好“税参谋”。结合市委市政府经济工作部署，深挖税收大数据资源，打造“税眼看经济”分析品牌，“以税咨政”作用日渐凸显。

找准定位，精准发力，以“深度融合”提升推动力。坚持推进党建和业务深度融合，将党建优势转化为发展优势。围绕中心抓融合，严格落实税费优惠政策。服务党员群众抓融合，常态化平台化征集税务干部职工和纳税人缴费人的意见建议。服务基层治理抓融合，成立党员突击队、党员先锋队、党员志愿服务队和党员示范岗“三队一岗”。

严管厚爱、转变作风，以“建强堡垒”催生战斗力。全面加强干部队伍作风建设，营造风清气正、向上向善的政治生态。创新纪检委员履责时间，在每月例会中增加15分钟，专门用于纪检委员履职。做实政治巡察“后半篇文章”，坚持真察真改、“改”“立”结合。突出典型示范引领，开展身边榜样学习活动，树立可学可信、可追可及的精神标杆，营造人人学楷模、人人争先进的浓厚氛围。

市财政局

创建模范机关　促进财政治理效能大提升

市财政局以创建模范机关为契机，推动财政干部作风大优化、工作效能大提升。

聚焦对党忠诚，建设政治过硬的模范机关。管党与治局深度融合。构建“党组书记（局长）—党组成员—科室负责人—一般干部”“机关党委—党支部—党小组—党员”双线四级责任体系。严肃党内政治生活。坚持党组集体领导下的分工合作机制，完善班子议事决策制度，严格执行民主集中制、“三重一大”、末位表态等制度。落实政治生态分析研判。

聚焦思想引领，建设理论过硬的模范机关。坚持“三个必学”，强化财政属性。习近平总书记最新重要讲话及指示精神必学；全面从严治党最新法规文件必学；中央、省委、市委涉及财政工作重大决策部署必学。完善制度机制，营造真学氛围。以中心组为龙头，支部为中枢，党员干部为基础，建立理论学习全员覆盖系统。强化理论基础，开展主题教育。

聚焦强基固本，建设组织过硬的模范机关。打造“三个平台”，加强年轻干部培养。常态化开展系统干部上挂、下派。依托咸宁职院，开办“财会夜校”。舞活“指挥棒”，让创先争优成为自觉。建立党员积分管理制度，对全体党员履职和表现进行量化赋分，一月一统计、一季一通报。

聚焦正风肃纪，建设作风过硬的模范机关。持续深化清廉机关建设。常态化开展清廉教育，配合派驻纪检监察组开展“驻点监督”工作，清廉机关、清廉财政建设主要做法成效明显。营造清廉财政文化氛围。深入推进全面从严治党治局，系统构建政治生态、业务管理、财政监督、风险防控、清廉文化等5大体系。强化监督执纪问责，一体推进“三不腐”机制建设。

聚焦实干担当，建设能力过硬的模范机关。奋力完成年度目标。持续优化营商环境，提升服务质效。推动美好环境与幸福生活共同缔造。

市生态环境局

坚持“五个聚焦”　打造模范机关

近年来，市生态环境局认真落实新时代党的建设总要求，以争创模范机关为契机，以“五个聚焦”为着力点，锻造环保铁军，以“好正实优”的模范机关为助力打造武汉都市圈自然生态公园城市保驾护航。

聚焦政治意识，淬炼政治能力，建设政治过硬的模范机关。争做对党忠诚的先锋表率，坚持把政治过硬摆在创建模范机关的首要位置。争当人民满意的模范标兵，全面推进长江大保护和绿色低碳发展。争创风清气正的政治生态，以风清气正的政治生态营造山清水秀的自然生态。

聚焦思想引领，深化凝心铸魂，建设理论过硬的模范机关。抓住“关键少数”。充分发挥局党组中心组理论学习带头作用，打造“五学”模式，建设学习型机关。突出“青年群体”，提升青年党员业务能力，提振干事创业信心。激活“神经末梢”，开创性开展“纪律委员讲纪律”纪法小课堂。

聚焦“两化”建设，构筑坚强堡垒，建设组织过硬的模范机关。以点带面夯实基层党组织支撑力，形成“支委会议+党小组会+主题党日”的三会联动机制。以教促学提升基层党组织向心力，支部“两化”建设有章可循。以评促改推动基层党组织执行力，充分发挥党支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用。

聚焦正风肃纪，传递廉洁因子，建设纪律过硬的模范机关。以严实的责任体系，筑牢不敢腐的防线。以严密的制度建设，扎紧不能腐的笼子。在全市率先推进“分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗”制度。以严谨的警示教育，增强不想腐的自觉，推动清廉理念深入人心。

聚焦担当作为，依法履职尽责，建设服务过硬的模范机关。服务企业优环境，坚持把优化营商环境作为检验党建工作成效的重要考核内容。服务环境强治理，坚持精准治污，科学治污、依法治污，全力改善环境质量。服务群众践初心，让老百姓切实感受到生态文明建设带来的实实在在的环境效益。

市政务服务和大数据管理局

守正创新　夯实基础　全面争创模范机关

近年来，市政数局深入推进“创建模范机关、建设清廉机关”的“双建”活动，以党建高质量发展推动政务服务高质量履职。

强化政治意识，争做对党忠诚，政治过硬的模范。常态化开展理论学习。强化政治能力建设，坚决扛起党的建设主体责任，引导干部职工坚定理想信念。坚决贯彻党中央决策部署。将党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，整理成任务清单，落实到责任领导、科室，一周一通报。积极探索“三亮三比三评”。全面打造一支政治过硬、作风正派、能力提升，担当作为的干部队伍。

强化学习意识，争做信念坚定，理论过硬的模范。坚持“首个议题”制度。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心铸魂。搭建党建课堂。自建了党建APP平台，建立学习积分制，实行一月一通报。设立宁好办·政务服务课堂。全面开展调研。

强化规范意识，争做机关善治，组织过硬的模范。规范机关管理，强化以制度管人管事管长远。规范支部建设，做到支部设置标准化、组织生活常态化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。规范大厅管理，全市办事满意度达到99%，12345服务热线获评“工人先锋号”。

强化纪律意识，争做勤廉为政，纪律过硬的模范。创建“12345工作法”，抓好党风廉政工作。围绕精减、效能、清廉、务实这条主线，把党风廉政建设同业务工作深度融合。紧盯“公共资源交易监管和行政审批”2个关键，确保监督不留死角。做好“党务、政务、服务”3个公开，确保公开不留盲区。督办“4张清单”，确保工作责任不留余地。开展“5个一”活动，确保文化底蕴涵养不留余力。

强化大局意识，争做担当作为，业绩过硬的模范。紧紧围绕“民有所呼、我有所应、应必有果、果必满意”工作目标，开展政务服务等系列工作。贴民生，坚持以人民为中心的发展理念。惠企业，发扬“店小二”精神。抓创新，打造改革创新新高地。强作风，营造比学赶超的工作氛围。

市民政局

深化模范机关创建　谱写高质量发展新篇

今年以来，市民政局全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，创新模范机关创建“一亮双联三比五关爱”工作举措，基层党组织政治功能和组织功能明显增强，实现了党建与业务工作互促共进、稳步提升。

强化政治建设，全面夯实工作责任。压紧夯实责任，确保创建活动“有计划、有措施、有实效”，层层压实创建工作责任。注重统筹推进，将模范机关创建与主题教育、“一下三民”实践活动相结合，统筹谋划、一体推进。坚持靶向发力，及时分析研判模范机关创建面临的新情况、新问题，找准切入点，从解决问题入手，补齐短板，强化弱项。

“一亮双联三比五关爱”，推动创建走深走实。“一亮”明职责。全体党员亮出身份，把党员姓名、岗位职责、服务承诺、联系电话、党组织监督电话等信息标注在党员工作座牌上。“双联”下基层。全体党员干部调研指导百个农村村湾（城市小区）、民政机构或社会组织等基层联系点，联系帮扶百名民政对象。“三比”促发展。党员干部争当“五星党员”，开展“先进党小组”“五好党支部”评比活动。“五项关爱”暖民心。开展联系帮扶民政对象困难群众救助保障行动、特殊困难老年人居家适老化改造行动、困难老年人上门服务行动、困境儿童关爱保护行动和精神障碍人员康复服务行动等五项关爱行动。

围绕发展大局，扎实履行民政职责。着眼促进共同富裕，织牢织密民生保障“安全网”。着重养老服务保障，做好幸福颐养“守护者”。着力自然生态公园城市建设，发挥社会组织“黏合剂”作用。

秉持“清心”奉公，强化清廉机关建设。加强组织领导，营造清廉文化氛围。扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，对机关各科室、二级单位开展廉政风险排查，发放《家庭助廉倡议书》，推动党员干部家属共同筑牢家庭廉洁防线。持续深化纠治“四风”，制定“空、蛮、懒、乱、假”作风问题专项整治实施方案，形成“三张清单”，加强民政党员干部作风能力建设。

市自然资源和规划局

实干笃行担使命　全力创建模范机关

市自然资源和规划局按照新时代党的建设总要求和党的组织路线，全力推动机关各项工作走在前、作表率、争一流，争创模范机关。

坚持以政治建设为引领，建设政治过硬模范。强学习提升政治引领，严格落实“首个议题”制度。重研判净化政治生态，保持政治生态持续向好。严标准明确用人导向，营造良好的干事创业氛围。

坚持以理论武装为基础，建设理论过硬的模范机关。上下联动营造全员学习氛围。局党组带头学，建立“主题党日+支部读书会+干部大讲堂”学习教育机制。积极宣传讲好党的创新理论。用心用情培养锤炼年轻干部，增强队伍活力。

坚持以组织建设为堡垒，建设组织过硬的模范机关。坚持固本强基。进一步细化党支部设置，把党支部建在科室（单位），新增设4个党支部，充分发挥党支部堡垒作用。选优配强党务干部。选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作，做到管业务就要抓党建。做强自身特色。以“红旗党支部”创建为抓手，提升党支部规范化标准化建设水平。

坚持以清正廉洁，建设纪律过硬的模范机关。建章立制，扎紧篱笆。将全面从严治党、党员干部纪律教育和清廉机关建设工作责任分解细化，监督落实落细。风险排查，源头防控。坚持阳光用权，建立权力运行可查阅、可复核、可追溯机制的闭环管理。强化监管，规范审批。建立自然资源“天上看、地上查、网上管”的立体监管体系。

坚持以护资源保发展为职责，建设服务过硬的模范机关。严守底线红线，千方百计固家底。深化要素保障，凝心聚力促发展。项目用地应保尽保，矿产保供能力提升，抓好优质地块招商推介。优化营商环境，纾困解难惠民生。推进不动产登记改革，开展“免申即享”服务，加强信息化支撑。新型基础测绘体系建设试点通过省级验收、智慧咸宁时空大数据平台建设试点通过部级验收，“多测合一”和“一码管地”系统正式运行。

市公共资源交易中心

创新推进“五个一”　深化模范机关创建

近年来，市公共资源交易中心积极聚焦“三个表率、一个模范”目标，深刻把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，创新推进“五个一”，努力打造模范机关，奋力推动公共资源交易事业高质量发展。

突出一个统领，一丝不苟讲政治。严格落实“首个议题”学习制度，引导全体党员干部严守政治纪律和政治规矩。坚持扎实推动理论学习走深走实。把坚定理想信念作为终身课题常抓不懈，在学思践悟中锤炼坚强党性。

牵住一个“牛鼻子”，一刻不松强党建。压实责任，常态化推进日常督导，确保机关党建各项工作落到实处、见到实效。夯实基础，严格按程序开展学习党章、收缴党费、微党课宣讲、民主议事、民主公开等活动。抓实队伍，规范完成中心党支部换届选举工作。

守住一个初心，一往无前抓服务。问计于企，班子成员带头，分行业深入相关企业开展调研，宣传政府采购促进中小企业发展的最新优惠政策。创新为企，建立全省首个招标代理机构统战实践创新基地。实事惠企，严格落实减税降费政策。

聚焦一个融合，一以贯之促发展。抓平台建设，在全省首家引入“双平台”建设，实现全部交易事项“一网通办”。抓智能管控，完善大数据智能分析系统，以可视化大屏形式分类展示本地行政区域范围内（含区县）的交易活动和市场主体活动情况。抓交易监管，加强与住建、水利、财政等部门的沟通合作，合力推进公共资源交易信息共享、监督管理、投诉举报受理及案件查处、联合惩戒等工作。

筑牢一个底线，一严到底正风纪。深化教育引导，教育引导党员干部时刻保持警惕，锤炼党性，拒腐防变。强化内部监督，严格落实工作日志制度，督促全体党员干部坚决做到想干事、能干事、干成事、不出事。加强风险排查，定期开展廉政风险排查，健全落实室部岗位职责清单，确保责任落实横向到边、纵向到底。