二月以来外贸明显回稳 利好举措持续加力

按周监测，2月以来我国外贸进出口明显回稳，2月最后一周比前一周环比增长超过15％；2月下旬以来，出口用箱量在持续增长；前两个月，有更多企业进入外贸领域，海关新备案外贸经营主体4.6万家……在3月20日国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，海关总署给出了上述几组数据。

海关总署署长俞建华在发布会上表示，整体来看，我国外贸开局平稳，趋势向好。从规模上看，今年前两个月出口总值创历史新高，增长0.9％，比预期要好。进出口总值超过6万亿元，这在历史上是第二次。从构成上看，疫情期间我国率先复工复产，防疫物资和“宅经济”产品出口大幅增长，抬高了外贸基数。

据海关测算，如果剔除“一次性因素”，今年前两个月进出口增长超过10％。从趋势上看，按周监测，2月以来我国外贸进出口明显回稳，2月最后一周比前一周环比增长超过15％。从周边国家情况看，与周边已经公布数据的经济体相比，我国的外贸表现是好的。

俞建华同时强调，当然，外贸确实面临不少困难和挑战，外需减弱最受大家关注。全球通胀高企，主要经济体增长乏力，对全球贸易构成了持续冲击。

为应对这些挑战，相关举措还将持续加力。据介绍，去年海关总署先后出台23项支持措施，各地海关结合当地实际细化为1300多条具体举措，取得了预期效果。例如，在保畅通上，通关更加快捷、更加便利，2022年12月，全国进口、出口整体通关时间比2017年分别压缩67％和92％；在降成本上，支持企业享受各类税收优惠政策，仅去年就为外贸企业减税、退税2850亿元。

“现在，我们正在对23项措施进行评估，能够保留的我们都将保留，确保政策的延续性。”俞建华说，在此基础上，海关通过调研，针对现在企业的痛点难点和堵点，还要研究新的政策举措。

具体来看，主要考虑以下几个方面：一是畅通进出口物流。推进智慧海关建设，支持建设智慧口岸、智能边境，通过科技手段提速增效，促进跨境物流更加便利化。二是优化口岸营商环境。深入推进国际贸易“单一窗口”建设，为企业提供通关“一站式”服务。三是降低企业成本。帮助企业用好用足《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定关税优惠，降低进出口环节成本。四是支持新业态发展。创新跨境电商海关监管模式，做到精准监管、快速通关。支持市场采购贸易、保税维修等新业态发展。

“下一步，我们将深入开展调查研究，继续开展‘海关关长送政策上门’服务，走出办公室，走进企业，走进机场码头，直面企业需求，和企业想在一起、干在一起，破难题、解新题，全力以赴促进外贸促稳提质。”俞建华说。

展望未来，俞建华认为，在看到困难的同时，也要看到积极乐观的一面。前两个月，海关新备案外贸经营主体4.6万家，说明大家的信心在积聚、恢复。在订单方面，根据海关跟踪监测，新增出口订单金额增长企业比重连续提升。在新动能方面，电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”合计出口增长六成。跨境电商进出口增长15.8％。在贸易多元化方面，我国对“一带一路”沿线国家进出口增长超过10％，对RCEP其他成员合计进出口增长超过3％。

俞建华表示，综合来看，外贸形势还是严峻复杂的，但也蕴含了不少机遇，困难更多是全球性的。比较来看，我国竞争优势依然明显，随着我国经济形势整体好转，外贸前两个月平稳开局的势头有望保持下去。“因此，我们对今年我国外贸实现促稳提质的目标充满信心。”