红色驿站传递城市温暖——咸安区“三新”党建赋能基层治理

一个驿站温暖一座城市。

在咸安城区，一个个红色驿站，遍布城区的角角落落，成为众多快递员临时的“新家”，成为网约车司机温馨的港湾，成为环卫工人暖心的憩所。

咸安区加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，依托党建引领，打造红色驿站，创新治理形式，为基层治理源源不断注入新动能。

红色驿站、红色港湾、红色管家，汇聚起澎湃的红色动能，传递着城市的红色温暖。

一座座城市的红色港湾

4月11日，在咸安区同心路社区宁虹小区的红色驿站门前，几名外卖小哥正在犹豫是否进门借充电器。见到外卖小哥在门口踱步，同心路社区党委书记余霞连忙招呼他们进门。

“我们这里有充电器、热水、洗手间提供，欢迎你们随时来这里歇歇脚。”余霞的回答打消了外卖小哥们的顾虑。

走进红色驿站，宽敞明亮的房间内，设有休息区、娱乐区、阅读区等区域，并精心配备了自动热水器、充电器、微波炉、电冰箱、应急药箱等小家电和应急用品，为新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的暖心贴心服务。

自去年10月以来，咸安区依托商圈楼宇临街铺面、社区党群服务中心等阵地，为外卖快递员、网约车司机等新业态新就业群体打造了一批“新家”，可供纳凉取暖、避雨小憩，目前已有119个“红色驿站”投入使用。

咸安区地处咸宁市中心城区，以新产业、新业态、新商业模式为核心的经济发展迅猛，成为周边地区去产能行业职工、退役军人、大学生、农民工等群体就业的重要渠道。网约车司机、快递员等以网络、平台为媒介的新兴从业群体大量涌现，规范管理、维护利益、完善服务迫在眉睫。

咸安区委组织部、区委两新工委经过多次实地调研协商后，决定按照就近就便、集约共享的原则，依托党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源，在辖区内为新就业群体打造一批红色港湾。

红色驿站不仅仅是面向外卖员、快递员，也对环卫工人、户外工作者、货运物流司机等群体开放。

咸安区货运司机有3106人，其中党员司机有42人。咸安区委组织部、区委两新工委联合区交通局迅速指导成立了货运司机流动党支部，为他们提供暖“新”大礼包、免费体检、急救培训、困难党员司机走访慰问、货运物流信息共享平台等“十个一”服务。

一个个城市的红色管家

“在银泰百货商圈找一个临街阵地打造‘红色驿站’真的很难……”永安街道办事处组织委员刘社静协调数次无果后沮丧地说道。

永安街道是咸安区的老城区，居民人口密度大，老旧小区和自建房居多，商业街区集中在渔水路银泰百货处，商铺众多、人流密集，外卖快递员相应激增。

为了破解商业聚集区“阵地难”的问题，永安街道积极发动爱心商家，打造A、B、C三级爱“新”驿站平台。根据可提供的服务功能范围不同，将社区党群服务中心列为A级、小区红色驿站列为B级，爱心商家列为C级。其中，社区党群服务中心不仅可供纳凉取暖、自热饭菜，还可以递交入党申请书、参与社区党组织生活、开展学习培训和志愿服务活动等，而在商圈聚集区，则有爱心商家为外卖小哥等新就业群体提供一杯水、一个充电口、一张小板凳等基础服务。 

“新”家怎么建？小哥说了算。

今年3月以来，咸安区调研统计的“红色驿站”问题需求清单共有186份，主要集中在充电难、喝水难、热饭难等方面。

为此，咸安区推出“1+3+5+N”模式，依托社区党群服务中心、小区党支部、爱心商家等资源创新打造“红色驿站”，为快递小哥、外卖配送员、网约车司机提供学习培训、临时休息、生活服务、诉求反馈、特色活动等5类基础服务。同时，根据站点的特点设置“N”种个性服务，打造新业态新就业群体15分钟服务圈。

今年2月，亿丰农商贸市场在闲置商铺重新打造了一个“红色驿站”，党支部书记汪勇说：“我们600余户商户都在市场里，他们要赶着上货、赶着出货、赶着接孩子放学、赶着回家做饭，基层党组织最重要的是凝聚群众、服务群众，新建阵地的功能布局是征集商户意见后量身打造的。”

记者走进市场，案板上的各类荤素菜品新鲜铺满，案板下的物料整齐摆放，孩子们则在宽敞明亮的“红色驿站”里安静地写作业，等待父母卖完菜一起回家。

一股股城市的红色动能

“预祝我们合作愉快……”4月13日，咸安区永安街道同心路社区红色驿站内，5名新就业群体企业代表与社区书记联盟签约，正式成为社区的“幸福合伙人”，参与社区治理。

“党和政府关心我们，我们也要力所能及地做点有益的事！”顺丰速运公司代表表示，成为社区“幸福合伙人”后，公司的快递小哥会通过“随手拍”的方式，将日常看到的暴露垃圾、占道经营、车辆乱停乱放、老人走失等问题，通过微信群及时反馈给街道、社区。

余霞说，街道、社区将充分利用新就业群体工作灵活性强、活动范围大、接触群众多的优势，鼓励他们争当城市基层治理的“民情前哨”，将发现的市政设施、环境卫生死角、矛盾纠纷等问题收集起来，反馈给社区及时处理。红色驿站已成为收集社情民意的“便利站”、邻里互助的“爱心站”、文化娱乐的“开心站”、化解矛盾纠纷的“温馨站”。

“有了这个‘红色驿站’，党支部和业委会可以一起研究工作，一起组织开展活动，一起调解矛盾纠纷。”永安街道办事处关音巷小区党支部书记王英胜告诉记者，现在所有成员把自己变成了宣传员、信息员、跑腿员，用“党建引领+居民自治”的方式解锁小区自治管理的幸福密码。

据介绍，咸安区还将鼓励新业态新就业群体主动参与文明劝导、政策宣传等志愿服务事项，组建快递外卖小哥志愿服务队，利用服务积分制、爱心商城等，引导新就业群体结合本职工作开展送菜送药、帮扶照料等日常服务，参与代办代领、助老助残等志愿服务，让新就业群体日益成为基层治理新生力量，通过“同心筑梦、双向奔赴”共建美好家园，真正实现社区治理的共建共治共享。

咸宁日报全媒体记者　盛勇　通讯员　陈传高　王梓琪