绿水青山是水库、粮库、钱库、碳库。围绕市场机制碳减排增汇目标,湖北省大力推进了涉碳机构聚集成链,推动产业升级,形成规模超5000亿元的低碳产业集群。但目前碳市场运行机制缺乏对区域发展不平衡和公正性的考量,成为阻碍“青山变金山”关键问题。今年的湖北省两会上,省政协委员、武汉大学副校长龚威提交《建立精准碳汇计量体系 加快推动青山变金山》的提案。
“湖北省作为全国首批碳交易试点省份和碳市场的‘大数据中枢’,亟需在建立精准碳汇计量体系、完善碳市场运行机制方面先试先行,为实现国家‘双碳’目标和经济社会高质量发展提供支撑。”龚威建议。
龚威介绍,在国际上,碳汇精准计量问题、碳市场运行机制问题、全球南方国家债务问题需要同步解决。湖北省神农架林区等自然林区,承担了巨大的生态碳汇公益价值,却未能从减排机制中获得相应的经济收益,既加重了财政负担,也不利于发挥市场在生态碳资源合理配置中主导作用。
他建议,建立精准碳汇计量体系,解决精准、成本可控的碳汇计量问题。这一措施能够让湖北省内的天然生态系统保育者在经济发展中获得合理的收益,同时促使双碳战略和乡村振兴战略的有机结合。通过以碳为媒介,实现发达地区向省内承担生态保护责任的地区转移支付。同时,通过市场化手段,倒逼高耗能、高排放企业对因生态保护而受到影响的中低收入人群进行经济补偿,。
他还建议,要健全自然碳汇交易机制,将自然碳汇纳入碳排放交易市场,同时加快发展遥感碳汇计量手段,确保交易标的的真实性和可信度。
“充分发挥湖北省的森林碳汇区域优势,挖掘碳汇潜力。首先,加强森林生态系统的保护和恢复,提高湖北省森林碳汇的储量和质量。”龚威说。
在充分发挥湖北省的森林碳汇潜力方面,龚威认为,应加强森林生态系统的保护和恢复,提高湖北省森林碳汇的储量和质量;推动碳排放交易市场的改革,将湖北省的森林碳汇正式纳入交易体系;利用先进遥感技术精准计量湖北省的大面积、高动态森林碳汇,确保交易的透明和可信度。(郭婷婷 陈雯婷)
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