精准施策提振内需 消费活力释放可期

日前召开的国务院常务会议指出，促进消费稳定恢复增长。专家认为，今年以来消费总体呈现恢复态势，但三季度内，洪涝灾害等因素可能继续影响居民消费恢复节奏。为此，要加大力度提振内需，进一步挖掘消费增长点。

消费增势恢复可期

国家统计局日前公布数据显示，7月社会消费品零售总额同比增长8.5%。在研究人士看来，7月消费增长有所放缓，主要受到局部疫情及气象灾害等因素影响，此类影响可能还会持续一段时间，但一旦消除，消费增势有望恢复正常。

“受疫情和地产销售回落等影响，居住品类和可选商品消费增速回落相对明显。”光大证券首席宏观经济学家高瑞东称，三季度内，部分因素仍可能会持续影响居民消费恢复的节奏。

中金公司首席宏观分析师张文朗表示，7月数据不及预期大半是由于临时性因素。消费数据存在季末效应，即6月增速会较高，而7月增速往往会季节性回落。同时，洪涝灾害和疫情反弹也对消费形成拖累。往后看，洪涝灾害后当地消费或逐步恢复，但疫情反弹对消费的影响可能集中在8月体现。

首都经济贸易大学产经所所长陈及认为，当前消费增速有所下滑是一种正常的现象，未来消费增势会逐渐回归到正常状态。

挖掘新型消费等增长点

民生银行首席研究员温彬表示，由于全球经济仍存在较多不稳定不确定因素，国内疫情反复、洪涝灾害对经济的正常复苏路径形成干扰，生产动能的持续和有效需求的变化也值得关注。下阶段，稳增长压力加大，应继续加大力度提振内需，进一步挖掘消费增长点。

陈及认为，稳消费必须采取系统性、综合性的政策措施，可以考虑在生产、消费和收入分配环节出台针对性的举措。

面对收入结构性分化、居民储蓄较高等因素对消费的影响，国家信息中心经济预测部研究员胡祖铨建议，一是进一步强化就业优先政策，促进就业困难群体实现更加充分、更高质量就业，落实减负稳岗扩就业政策措施，加强新就业形态劳动者劳动权益保障。二是落实落细减税降费措施，加大普惠金融支持力度，完善扶持市场主体发展的政策体系。三是着力缓解输入性通胀对中小企业、中下游行业造成的冲击。四是围绕改善民生拓展消费需求，稳定汽车、家电等大宗消费，大力发展健康、文化、旅游、体育等服务消费，加快培育新型消费。

在国家信息中心信息化和产业发展部研究员关乐宁看来，新型消费还有很大活力待释放。相关部门应持续聚焦新型消费发展中的痛点、难点、堵点，从强化新型消费基础设施、促进消费新业态发展、优化新型消费环境等各方面，多措并举、精准施策，释放新型消费的巨大活力。