巡乡延村　巡审联动　巡改结合 通城擦亮巡察利剑净化政治生态

【核心阅读】  “分三轮对2个乡镇、16家县直单位和部门，以及103个村级党组织开展政治巡察，先后发现面上问题799个，向县纪委监委移交问题线索117条……”这是通城县“晒”出的2020年巡察工作成绩单。

2020年来，通城县牢牢把握巡察工作政治定位，坚持把抓好巡察工作作为履行管党治党主体责任的具体举措，作为推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要抓手，加强组织领导，统筹部署实施，深化成果运用，不断彰显巡察“利剑”威力，营造起风清气正的良好政治生态和社会环境。

巡乡延村，剑指基层“微腐败”

“没想到这个钱还能退回来，真是感谢你们啊！”日前，通城县麦市镇花园村贫困户黎大爷高兴地对前来回访的县委第三巡察组干部说。

原来，该巡察组巡察麦市镇花园村时，从走访群众中了解到，该村村支部书记杜某某在帮助村民申请7500元危房改造补助后，又索要了1500元“感谢费”。经调查核实后，该巡察组迅速将问题线索移交给县纪委监委，使黎大爷的补助款“失而复得”。

这是该县扎实推动巡察监督向村（社区）延伸，集中整治基层“微腐败”，不断增强基层群众获得感、幸福感、安全感的一个缩影。

为把基层群众身边的突出问题巡深巡透，该县紧扣“怎么巡、巡什么、如何改”等关键环节，在巡察乡镇的同时，结合村（社区）特点，以“屋场夜话”“集中谈话”“上门对话”相结合等“接地气”的巡察方式，通过与全体村民、村民代表、重点对象进行有针对性交流的“拉家常”，集中起底、摸排损害群众利益的问题线索，着力提升村（社区）巡察的针对性和实效性。

该县坚持把扶贫领域腐败和作风问题作为巡乡延村巡察监督重点，深入了解扶贫领域政策落实、项目推进和产业扶贫资金发放情况等，切实打好治理“微腐败”的“组合拳”，以严明的纪律为脱贫攻坚保驾护航。

截至目前，该县不仅完成了对全县185个村（社区）的全覆盖巡察，还先后发现问题521个、问题线索52条，其中扶贫领域问题172个、问题线索17条。

巡审联动，提升巡察工作质效

“我们在对隽水镇征地项目的有关账目进行审计时，发现征地项目招待费偏高，请巡察组进行深入调查，看征地项目工程里面是不是存在问题。”日前，在通城县委第一巡察组组务会上，审计组一名组员建议。

这是该县探索建立“巡审联动”机制，不断提高巡察发现问题的工作能力，高质量推动巡察工作的一个镜头。

2020年来，该县坚持把巡察政治监督与审计监督协调贯通起来，紧盯重点人、重点事、重点问题，在充分调研、综合研判基础上，由县委巡察办、县审计局通过“巡审联动”，使巡察工作在谋划部署、组织实施、成果运用上协作配合，确保信息共享，实现政治巡察与依法审计“无缝衔接”。

巡察过程中，巡察组和审计组充分协调，重点围绕发现问题线索、印证专项问题等方面进行相互借力，由巡察组对审计中发现的“账面”问题和疑点进行“政治体检”，审计组对巡察发现的政治偏差进行“业务体检”，有效发挥了“巡”的权威性和“审”的专业性。同时，审计组“化整为零”主动融入到巡察组的巡察工作中，以“专业优势”和“经验优势”，与巡察组组员取长补短，增强巡察监督力量，并通过深入田间地头、农户家中听取意见，多渠道、多角度、多方面印证问题等，助力巡察组快速锁定疑点，切实提高发现问题的精准度。

“巡察和审计的力量联动、优势互补，不仅取得了工作成本‘1+1﹤2’、监督实效‘1+1>2’的效果，而且有力地推进了管党治党工作落实，扩大了巡察‘震慑’作用。”该县县委巡察办主任廖有来说，截至目前，该县通过“巡审联动”，先后对1个乡镇、3家县直单位、51个行政村进行了巡察，共发现和反馈问题433个，移交问题线索94条。

巡改结合，提高群众获得感

“想不到效率会这么高，仅用半个月时间就使问题全部得到解决！”近日，通城县委第三巡察组深入沙堆镇坪坳村督查巡察整改情况时，村民们异口同声地说。

原来，该巡察组在巡察坪坳村时，群众反映通四公路沙堆天桥路段因排水沟堵塞，导致路面经常积水，存在严重安全隐患。巡察组工作人员立即到现场察看，发现路段两旁有近50米左右的排水沟不通，基本丧失排水功能。

拍照留存后，巡察组当天就向坪坳村提出“立行立改”建议，督促村委会迅速开展整改工作，并要求在15日内报送整改情况，使长期困扰村民的路面积水问题得到妥善解决。

这是该县坚持以人民为中心推进巡察工作，不断增强群众获得感幸福感的一个缩影。

2020年来，该县坚持把发现问题与解决问题相结合，通过边巡边改、立行立改，对群众反映的可查性强的具体问题线索，及时移交纪检监察机关，对群众反映集中、问题简单明了、能够立即整改的问题，特别是民生问题，实行限期整改或交办处理，确保“巡”与“改”紧密衔接、良性互动，用立竿见影的整改成效，赢得群众信任，树立巡察权威。

一年来，该县巡察机构发出的32份“立行立改”整改建议，不仅全部按时限要求整改到位，而且还推动疫情期间400亩蔬菜基地蔬菜滞销、客运班车停运导致群众出行困难、多处水利设施损毁影响灌溉等问题得到及时解决，赢得了群众的广泛认可。

“全面从严治党只有进行时，没有完成时。”该县县委常委、县纪委书记、县委巡察工作领导小组组长陈新日说，随着巡察监督的全面深化，一些被巡察单位和部门在“红脸”“出汗”的同时，看到了不足，知道了“后怕”，进而通过举一反三促进了问题的全面整改，使巡察巡出了成效，进一步净化了基层政治生态，推动了“两个责任”在基层落地落实。

（通讯员　李世鹏　邓曾双）