充分发挥价格职能 助推咸宁高质量发展

○ 徐晓明

今年4月，习近平总书记视察湖北，提出  要“切实推动高质量发展”。8月，市委五届四  次全会决定要全力推进新时代咸宁高质量发  展。我通过认真学习习近平总书记视察湖北  讲话、市委五届四次全会等相关会议精神，对  高质量发展有了一定的认识和了解，也深受  鼓舞，倍感自豪，很想在推进新时代高质量发  展征程中贡献个人智慧和力量。  

党的十八大以来，国家进一步完善市场  决定价格的机制，97%以上的商品和服务价  格实行市场调节，政府定价项目目前已不到  百分之三，主要集中在水电气、教育、医疗等  垄断和重要公用事业、公共服务价格上”。也  许很多人会这么认为，现在物价局啥都管不  了，就只能定很少的价格，推进高质量发展这  么有科技含量的事情，应该没物价局什么事，  也干不了什么。刚开始，我也这么认为，但随  着学习的深入，发觉物价部门在推进高质量  发展上非常重要，且大有作为。比如，在促进  实体经济发展上，年年开展涉企收费清理，取  消、停征、降低一批收费项目和标准，减轻企  业负担。又如，在推进咸宁绿色崛起过程中，  实行差别化价格政策，一些高污染、高能耗、  低产出的企业，受迫于水、电、气价格和污水  处理费等成本的提高，或淘汰退出，或实施技  术改造，或转型发展。再如，在打好污染防治  攻坚战过程中，通过完善环保电价政策，差别  化合理制定城镇、乡村垃圾处理费、污水处理  费标准等，利用价格杠杆促进节能减排，对打  赢污染防治攻坚战发挥积极作用。  

因此，作为物价部门，对标高质量发展，  要应势而谋、因势而动、顺势而为，坚持“四聚  焦四持续”，从以下四个方面作出努力：  一是聚焦咸宁绿色崛起，持续完善绿色  价格政策。落实水价支持政策推进“厕所革  命”，对向公众免费开放的各类城乡公共厕所、交通厕所、旅游景区景点厕所等均纳入  水价支持政策范围，执行居民生活用水价格  的非居民用水标准。深入推进农业水价综  合改革，按照“先建机制、后建设施”要求，先  试点，再推广，促进农业节水增效和发展方  式转变。  

二是聚焦实体经济发展，持续落实清费  降本减负。深入推进供给侧结构性改革，打  出清费降本减负组合拳。贯彻落实国家、省  关于减费降费各项政策，对价费政策执行情  况开展全面梳理清理，确保国家和省各项普  遍性降费政策落地生根，持续为企业减轻负  担。全面落实涉企收费“一张清单”制度，动  态调整《咸宁市行政事业性收费标准目录清  单》《咸宁市涉企收费目录清单》等收费清单，  确保收费项目进清单，清单之外无收费。  

三是聚焦全面深化改革，持续推进价格  机制改革。落实改革主体责任，加大力度推进农业水价综合改革、完善支持生态文明建  设价格机制、加快完善公用事业和公共服务  价格机制、进一步深化医疗服务价格机制改  革和深入治理中介服务收费和行业协会商会  收费加强事中事后监管 5 大改革项目，分类  施策，统筹推进落实。  

四是聚焦补齐民生短板，持续强化民生  价费监管。要围绕机动车停放、物业服务、教  育、医疗、养老、殡葬、景区门票等收费和相对  封闭区域价格过高问题，合理制定价格政策，  加强价格行为监管，依法查处价格违法行为，  切实保障和改善民生。  (作者单位：市物价局)