以“六大”活动为契机 不断提升司法服务高质量发展的能力和水平

习近平总书记指出，解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。当前，如何发挥审判职能作用，提升服务保障咸宁高质量发展的能力和水平，是摆在全市法院面前的一项重要课题。

一、检视差距，提高服务高质量发展司法认识

近年来，全市法院立足审判职能，以开展“规范管理年”“司法能力提升年”“班子队伍建设年”为抓手，全面推进扫黑除恶、多元解纷、执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作，为咸宁高质量发展提供了有力的司法服务和保障。但与此同时，部分干警特别是领导干部面对新时代、新要求，围绕中心服务大局的意识不够牢固，服务举措不多、不实、不优、不准。

市委书记孟祥伟在全市推进高质量发展“六大”活动领导小组第一次会议上提出了一个发人深思的问题：“每个同志都可以扪心自问一下，我们现在在理论武装上，是不是与领导一个300万人的城市相匹配。”市法院党组对党组、班子成员、中层正职、全体干警也提出了“每日三问”。“问”，是为了“省”，自问的过程就是自省的过程。经常扪心自问，问出思想根源，问出理性平和，问出责任担当。

服务党和国家工作大局，是社会主义政治制度对司法审判工作的基本要求，是人民法院必须履行的政治责任。全市法院通过“六大”活动，进一步认识到服务高质量发展大局工作中存在的短板和不足，主动对标市委市政府“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”三个发展定位，充分发挥审判职能作用，不断提升司法贡献度，为咸宁高质量发展提供有力司法服务和保障。

二、立足职能，强化服务高质量发展司法理念

司法具有谦抑、审慎、善意、文明、规范五大特性，必须理性、公正、客观。但同时，司法又是法官运用法律解决矛盾纠纷的过程，必然带有法官的主观判断。从近年来咸宁法院司法实践来看，服务保障高质量发展必须要强化三个理念。

强化平等保护理念。依法平等保护各类市场主体合法权益，依法平等保护企业家人身和财产安全，做到诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等。无论是民企还是国企、控股还是参股、龙头企业还是中小企业，都要坚持实体处理和程序适用一视同仁，依法保护诚实守信、公平竞争，既保护民营企业和企业家人身权、财产权，又保护民营企业自主经营权、创新发展权，确保财产更加安全、权利更有保障，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。

强化司法能动理念。坚持问题导向、目标导向、效果导向，着力解决当前执法办案和服务保障等方面存在的各种思想、体制、机制问题，不断优化、创新司法服务举措。认真处理好涉复工复产、民营企业、供给侧结构性改革、三大攻坚战、全面建成小康社会等方面的刑事、民事、行政、执行案件，摒弃就执法论执法、就程序论程序、就办案论办案思维，最大限度发挥司法能动作用，充分释放高质量发展动能。

强化精准服务理念。立足司法职能，找准司法服务的切入点和结合点，严防服务发展与执法办案“两张皮”。深入开展优化企业发展环境“三个一”活动，院庭长、员额法官主动深入企业走访调研，听取民营企业的意见建议，提供司法帮助和咨询，防范化解经营风险。全面落实涉企案件影响评估制度，妥善运用好司法自由裁量权，把握好司法方式、时机、手段，推进精细化司法、精准化司法，尽量把司法行为对企业可能造成的负面影响控制在最低。

三、勇于担当，展现服务高质量发展司法作为

2020年是决战决胜脱贫攻坚之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市法院将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持司法为民公正司法，充分发挥审判职能，为把咸宁建成全省“特色产业增长极”“转型发展示范区”“自然生态公园城市”提供优质的司法服务和保障。

服务咸宁咸宁疫后重振。认真贯彻落实省委省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》、省法院服务复工复产27条意见和市法院服务复工复产10条意见等规范性文件要求，妥善处理涉企、涉疫矛盾纠纷，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，及时调整完善有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生的司法政策举措，为常态化疫情防控下全面恢复正常经济社会秩序提供精准司法服务。

维护社会和谐稳定大局。积极参与市域综合治理，依托市人民调解中心，做好矛盾纠纷多元化解工作。充分行使刑事审判职能，严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假等破坏疫情防控的犯罪行为，保障疫情防控工作秩序和经济社会运行秩序。聚力“六清”行动攻坚，决战决胜扫黑除恶专项斗争。以开展“法律六进”活动为抓手，以宣传实施《民法典》为契机，大力加强法治宣传，弘扬社会主义核心价值观，引领社会风尚，传递正能量。

推进审判体系和审判能力现代化。深化“班子队伍建设年”系列活动，组织《民法典》系列培训，提高正确运用《民法典》的能力和水平，为2021年《民法典》贯彻实施做好充分准备。加强诉讼服务中心建设，推进诉讼服务中心立体化、集约化、信息化发展，实现诉讼服务中心功能优化升级。深化“分调裁审”改革，配齐配强速裁快审团队，发挥更大审判效能。抓好在线诉讼各大平台推广应用，提升智慧审判、智慧执行、智慧管理、智慧服务水平。

（市中级人民法院党组书记、院长　倪贵武）