练兵比武强素质　淬火锻钢砺精兵

2018年，国税地税机构合并以来，崇阳县税务局认真贯彻“人才强税”战略部署，以干部能力建设为主线，以“绩效考核+数字人事”双轮驱动，深入推进干部队伍建设，系统内学技练功、岗位争先的热情不断激发，勤学精业、崇尚荣誉的气象初步形成。

以“学”为先，涵养奋进争先底气

工欲善其事，必先利其器，适应新时代新税务的工作要求必须练就一身过硬本领，学习成为当下系统内每名税务干部的“必修课”。崇阳县税务局丰富载体、创新形式，倡导“书本里找答案、实战中找问题”，积极营造要学、爱学的良好氛围。

拓宽平台全员促学。线下，以全员春训、中层干部培训班、主题党日等为平台，聚焦学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、减税降费、税收法治、纳税服务等关键内容。线上，常态化开展“学习强国”“学习兴税”等平台学习，鼓励干部职工利用碎片化时间“充电”。去年，我们以“两测”考试为契机，组织系统内188名干部参加领导胜任力和业务能力测试，全员竞学的氛围日渐浓厚。

“每月一考”重点督学。比武考试是练兵的“重头戏”，青年干部更是其中的“主力军”。针对系统内近70名40岁以下的青年干部，县局始终在“实”上下功夫，坚持“干什么练什么、练什么考什么”，开办“夜学课堂”和“周末课堂”，常态化举行 “每月一考”，由各股室合力打造的“黄金题库”涵盖了税收业务知识、行政能力知识、党务纪检知识等5个类别，不断提升了青年干部综合业务水平。目前，全局考取“三师”（注册会计师、税务师、律师）5人，27入选总局“素质提升‘115’工程”专业骨干、岗位能手及省局专业化管理团队，团队总成绩连续三年在全市税务系统业务比武中位于榜首。

围绕工作集中讲学。机构合并前，提早夯实业务基础，联合举办税收业务大讲堂，尤其是办税大厅充分利用周末课堂，组织窗口人员熟悉政策法规和操作流程，为机构合并奠定了良好业务基础。新机构成立以来，加强对新业务知识和业务互补融合性培训，加强基础业务、基本操作的学习和运用，提高干部岗责意识和履职能力，以培训促融合、提素质，共举办税收业务课堂30多期，累计培训税务干部1500人次。

以“练”为本，打造精兵强将阵地

士因习而勇，战因练而胜。崇阳县税务局以“岗位就是课堂、赛场就是考场”为培训理念，全方位打磨税务干部税收业务水平和综合能力素养，让基层干部在岗位上得到成长历练，在实践中得到淬火提升。

“党建拉练”强基固本。去年以来，我们以季度党建拉练考核为载体，推进支部标准化规范化建设，提振党员干部精神风貌。考核覆盖“组织设置、班子建设、教育管理、组织生活、发挥作用、运行机制、工作保障、资料台账”8个方面32项指标。通过拉练督办，各支部规范化、标准化建设水平有了质的飞跃，系统内6个支部顺利通过了全市税务系统第一批“六好党支部”考核验收，去年县局还成功获评“全国税务系统文明单位”。广大党员干部在战疫、战洪、战贫等多个战场，在组织收入、减税降费、优化营商环境等多场大考中坚守初心使命，涌现出“税改楷模”“优秀共产党员”“优秀志愿者”“最美家庭”等一批先进典型，凝聚了攻坚合力。

“岗位演练”突出实效。以岗位实训为主要方式，与减税降费、疫情政策讲解、便民办税春风行动、提升纳税人满意度等重点工作紧密结合起来，将练兵融入实战，以实战促进练兵，激励干部职工学以致用、学用相长。青年税干们化身税宣达人，进景区、进县“两会”、进校园、进机关课堂、进乡镇村组，开展了减税降费、个人所得税改革、城乡居民“两险”征收等40多场宣传辅导活动，尽其所能帮助纳税人读懂政策、用好政策。与此同时，税务骨干化身培训讲师为纳税人量身打造“政策套餐”。为保障人才培养成效，县局坚持“学中干、干中学”，组建业务团队引导干部职工在全县建安房地产专项评估、采石场沙场税收清理、土地增值税清算、增值税减免清算等重大工作中攻坚克难、以战促学，同时让各股室青年税干化身跟班学徒，参与培训、巡查，通过“每月一案”熟悉业务流程，通过师傅“传帮带”助力更快成长。

 “赛场锻炼”拓宽视野。注重用赛场深化学习，组织干部职工参加各类竞技比拼，举办党建知识、税收业务知识预热赛，选拔优秀选手参加全市税务系统知识竞赛中，获得了税收业务类团体第三名，在各大演讲、故事、征文等赛场上均有干部职工“上榜”，在信息宣传、新媒体运用等方面深入挖掘锻炼，通过竞赛提升了干部职工听说读写等综合技能，以赛促学、以赛强兵效应凸显。与此同时，以“蓝色训练营”为活动载体，组织营员开展讲税法、送爱心、健身文娱、文明劝导、环境治理等丰富多彩的团队活动，培育了向上向善的团队文化。

以“用”为导，掀起比学赶超热潮

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。崇阳县税务局综合运用各种激励手段，着力激发队伍内生动力，有效调动全员练兵钻研积极性，系统内掀起比学赶超新热潮。

重机制，稳定预期值。坚持绩效管理与数字人事双引擎驱动，充分发挥绩效管理抓班子、带队伍，数字人事管干部、提质效的作用，不断激发干事内生力。例如，在评选年度优秀公务员时，要求必须进入数字人事同职级人员“第一段”。对练兵比武成绩优异的单位进行不同分值的绩效加分奖励，在数字人事中给予岗位能手及业务骨干定量加分，记入个人成长账户，由点及线、由线及面，层层传导压力，层层激发带动。

重激励，体现荣誉感。树立正确选人用人导向，合并以来共提拔任用10多名青年干部，其中，选派5名优秀年轻干部担任基层分局副局长，为基层注入了新鲜血液，同时传递了“有为有位”的价值取向。

重典型，传导正能量。专文通报表扬在练兵比武等工作活动中表现突出的个人，并在全县税务工作会举行隆重的颁奖仪式。推荐选树“税改楷模”“优秀共产党员”先进典型，大力倡导学习业务、钻研业务、精通业务的良好风尚，努力营造爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、岗位成才的浓厚氛围，充分发挥“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。

练兵比武只有进行时，永远在路上。崇阳县税务局将进一步总结经验、查找不足，推动练兵比武向常态化、实效化和科学化方向发展，努力打造一支税务“能工巧匠”，为推动税收事业高质量发展提供坚强的人才保障。（李雪　刘智利 作者单位：崇阳县税务局）