浅谈如何提高群众工作能力

近日，中共中央印发《中国共产党组织工作条例》，条例中指出了党的组织工作应该遵循的九个原则，其中，坚持党的群众路线，做好党的群众工作，是党员干部的一项基本功。习近平总书记把群众路线视为我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。他不仅是群众路线教育实践活动的倡导者，更是群众路线的践行者。在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上，习近平总书记指出，干部特别是年轻干部要提高七种领导能力，分别是政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力和抓落实能力。进入新时代，国家发展面临着各式各样的调整，党员干部要结合党史学习教育，在认真总结历史经验及教训的基础上，守正创新，切实做好群众工作，团结人民群众以及一切可以团结的力量，全心全意建设好社会主义道路。

群众观点是马克思主义的基本观点。马克思主义理论指出,决定政权、政党前途和命运的根本因素就是人心。列宁同志曾说,“劳动群众拥护我们,我们的力量就在这里。”毛泽东同志曾指出，“巩固党和群众的关系；关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”我国“三个代表”及“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”等重要理论思想的提出,也是充分地结合了马克思主义中国化的具体实际,对于马克思主义群众观点的补充与发展。牢固树立人民至上的社会主义群众观,是我们党对马克思主义群众观点在认识上的不断加强,实践上的不断革命与创新。习近平总书记指出:"我们党是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的,人民是党的力量之源和胜利之本,没有人民的支持,党就不可能生存和发展,就一事无成。“中国共产党百年奋斗历程有很多经验可以总结,但有一条最为根本、最为成功的就是始终坚持走群众路线,坚持做好群众工作,这是中国共产党能够由小到大、由弱变强,领导人民群众取得革命、建设、改革的伟大成就,带领中华民族走向伟大复兴的根本原因。”

群众工作是中国共产党的优良传统和政治优势。人心向背是关系着一个政党生死存亡的关键所在。中国共产党只有始终保持与人民心连心、同呼吸、共命运,始终坚持依靠人民群众来推动历史的前进,才能真正始终做到牢不可破、坚如磐石。无论在中国新民主主义革命的历史发展时期、和平社会建设的历史发展时期,还是在中国人民改革创新开放的历史发展时期,中国共产党由最初的革命党逐渐壮大发展成为现在的执政党,仍然牢牢坚持初心使命,坚守和践行“为人民服务”的根本宗旨，继承和发展做好群众工作的优良传统，任何时候都不曾放松对党的群众观点的实践与发展。党的十八大以来,习近平总书记对进一步贯彻落实党的群众路线、密切党同人民群众之间的血肉联系、巩固党的执政基础和执政地位等方面,提出了许多富有创见性的新观点和新理论,赋予了党的群众工作许多新的时代内涵。习近平总书记先后在不同的场合多次强调，人民的利益高于一切，一切权力属于人民、一切权力服务于人民，指出我们党要做好群众工作的第一个标准就是要始终坚定地站在人民群众的立场上来思考问题,把广大人民对于美好生活的向往作为我们党努力奋斗的目标,以广大人民和群众是否满意作为检验一切工作是否有效的标准。广大党员干部在实际工作中,要时刻牢记做好群众工作的重要性,始终将人民群众摆在最高的位置。

“从群众中来，到群众中去”是群众工作的方法论。群众工作千头万绪、量大面广，随着党的群众工作不断深入，不断深化对群众工作经验的总结，工作方法也呈现出具体性与多样性的特征，熟练掌握和灵活运用群众工作的方法论就显得尤为重要。习近平总书记指出，不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。习近平总书记在福建工作期间所积极倡导的“四个万家”活动，在浙江工作期间曾大力推进的“领导下访”制度，都取得了很好的成效。这些宝贵经验是习近平总书记在基层工作实践中对群众工作方法的总结、继承、升华与创新。在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表的讲话中，习近平总书记指出，“要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。”深刻体现了以人民为中心的思想和浓厚的为民情怀。

随着我国改革开放的逐步深化和社会主义市场经济建设的持续推进，我国社会正处于向现代化社会大转型、大变局的历史进程中。进入新时代，社会矛盾、社会价值、社会心态呈现出新的特征，人民群众的利益诉求和诉求渠道发生了新的变化，各种价值取向和思想观念相互影响，不同利益群体之间的分化也日渐扩大，给新形势下做好党的群众工作提出了新的挑战。习近平总书记指出：“领导干部要得到群众的信任，决不仅仅靠权力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群众工作的做法和本领。”群众工作作为我们党践行“为人民服务”的根本宗旨的一项重要工作内容，涉及方方面面，既需要广阔的视野，也需要真挚的情感，更需要过硬的工作本领。新时代党员干部要持之以恒地增强群众工作本领，“要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护。”

厚植为民情怀。人民群众是我们党永远立于不败之地的力量源泉和胜利之本，要做好群众工作，就要始终保持党同人民群众的血肉联系，切实贯彻“全心全意为人民服务”的根本宗旨，牢记尊重群众、贴近群众、依靠群众，牢记让人民满意的最高目标，把人民群众的所思、所想、所需作为群众工作的立足点和出发点，时刻保持与人民群众的血肉联系，向人民群众学习，紧密联系人民群众。通过党史学习教育，让广大党员进一步弘扬光荣传统，践行初心使命，强化为民情怀，结合各行各业实际，发动党员干部立足本职岗位开展“我为群众办实事”实践活动，用实际行动解民忧、暖民心，真正把群众立场、群众观点、群众路线落实在解决与群众生活密切相关的衣食住行各个方面。

服务用心用情。新形势下，群众工作面临的情况更为复杂，条件更为细化，要求也更高。在建立服务型政府的政策背景下，群众工作方式也要增加服务型的方式，更新价值观念，转变工作职能，树立服务意识，完善服务机制，落实服务行为。要践行全心全意为人民服务的价值取向，首先是要明确什么才是人民群众的根本需求，什么样的工作才能真正帮助人民实现他们的需求，这就要求我们将自己所有工作都放在群众中开展，尤其是用心用情倾听最基层的广大人民的声音。同时工作方式也可以结合一些柔性的措施，以辅助性的方式解决实际问题，例如采取帮扶、疏导、交流、关注等方式，用“接地气”的语言、“正能量”的感召，“保姆式”的服务，切实做好群众工作。

始终与时俱进。在不同的历史时期和发展阶段，群众工作会有不同的具体特点。因此，党的群众工作能否取得成效，关键取决于群众工作方式是否能适应不断变化的社会需要、是否能与时俱进。新时代党的群众工作要积极融入到“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和实现中华民族伟大复兴的实践中去，根据时代与形势的变化，提升数字化智能化服务水平，综合运用科技、法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法化解社会矛盾，开拓创新地形成新的群众工作机制，以群众的满意度来衡量群众工作成效。

加强作风建设。在中国共产党100年来的奋斗历程中，党始终重视和不断加强党的作风建设，取得了令世人瞩目的成就, 为党的事业不断发展提供了强有力的保障，成为人民群众拥护和支持党的基本政治优势。新时代党的建设总体布局，是要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。党员干部要始终保持政治觉醒，不断自省自查自己的思想行为，杜绝骄傲自满、固步自封、奢靡享受、功臣自居、轻视群众、贪污腐败、作风淫乱等不正之风，警惕资产阶级的各种糖衣炮弹和敌对势力居心叵测的密谋策反，在工作生活中要时刻严格要求自己，牢记自己的初心使命和重大责任，提升党性修养和政治素质，树立具有先进性、纯洁性的优秀党员形象，让群众放心。   　

（周 娴 作者单位：咸宁市商务局）