以创新驱动县域高质量发展

近年来，咸安区深入实施创新驱动发展战略，坚持把推动科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置，持续完善科技创新体系，积极创建科技创新平台，大力建设科技强区。2021年，咸安区在全省县级科技创新排名位次由2019年的第47位跃居到2021年的全省第8位，被省科技厅确定为省级创新型县（市、区）建设单位，并荣获2021年全省科技创新优秀单位，受到省委省政府的表彰。

加强组织领导，形成创新发展合力。一是保持高度重视。坚持把发展科技创新工作列入每年的区“两会”、全区三级干部会、区委经济工作会议的重要内容，坚持对创新型县（市、区）建设、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进等重大事项召开会议专项讨论和研究。二是积极争取上级科技项目资金支持、政策支持、人才引进等多项科技创新支持，助推我区创新发展。三是强化计划执行。坚持做好科技创新工作长、中、短期计划，完善我区创建创新型县（市、区）建设计划，明确每年要达成的目标任务，指导做好科技创新工作。

弘扬创新精神，营造创新发展氛围。一是大力建设创新平台。围绕重点发展产业的技术瓶颈问题、引导全社会创新创业、促进校企合作等方面工作，大力建设各类各级创新平台，打造“创新高地”。截至2021年底，咸安区已建设省级工程技术研究中心1家、校企共建研发中心4家、星创天地3家、众创空间2家、乡村振兴农业科技示范基地1家；市级工程技术研究中心57家、校企共建研发中心26家、研究院3家、星创天地2家、众创空间1家；区级工程技术研究中心29家、企校联合创新中心4家。二是加大科技创新投入。出台《关于加快科技创新体系建设的实施意见》和《咸安区关于加快科技创新推进创新型县（市、区）建设的实施方案》等科技创新扶持政策，每年安排专项科技创新奖励资金，鼓励引导企业加强技术创新， 2021年科技奖励资金达到1043万元。通过发挥政府科技投入“四两拨千斤”的作用，实现了我区国家高新技术企业的认定突破历史新高，近三年稳居六县（市、区）第一。其中，2021年我区高新技术企业总数达71家；科技型中小企业评价数72家；高新技术产业占GDP比重为20.75%，高于全市平均水平。三是全力提供科创服务。定期上门宣讲科技奖励政策、组织企业开展针对相关科技业务培训，引导企业走创新的道路。提供社会化、专业化服务，针对知识产权、高新技术企业申报等项目为企业提供保姆式服务。2021年，协助湖北三六重工有限公司“地铁人防和防淹系统的智能应急装备研制”项目获“光谷科创大走廊”立项、志研自动化的“车轮智能装配生产线及工业机器人应用研发及产业化”项目和湖北三合机电的“水利水电智能启闭机研究与产业化”项目成功申报2021年度中央引导地方科技发展资金“光谷科创大走廊”专项立项项目。

加强人才建设，精准服务发展需求。一是强化政策保障措施。出台《关于全面实施人才强区战略的若干意见》等人才激励政策，吸引留住人才，并及时兑现人才奖励。其中，对2021年度人才相关的科技成果、授权专利、创新平台、高新企业等奖励，奖金额达828万元，创历史新高。二是搭建人才对接桥梁。建立区人才信息库，详细掌握科技人才的数量结构和分布等情况，精准对接企业需求，吸引高校、科研院所、企业和科学家团队等科技人员来咸安开展创新研发工作，近三年成功引进各大高校及科研院所的科技副总６人。三是选优配强科技特派员。积极培养和选派在油茶、水产、茶叶、中药材以及特产养殖等方面具有优势项目和优质技术的人才，为产业发展提供科技服务。同时，把科技特派员选派工作与基层组织建设、扶贫攻坚、产业发展、科技培训等结合起来，实现了“一技多用”。目前，科技特派员人数从2019年的38人增加到2021年的150人，实现了全区各乡镇的科技特派员“全覆盖”。

（金良雄 作者单位：咸安区科学技术和经济信息化局）