发挥人大职能作用　推动流域综合治理

陆水河是省内注入长江的第四大支流。陆水河崇阳段（隽水河）横跨崇阳县6个乡镇，全长67公里，覆盖全县70%的人口。崇阳县人大常委会聚焦流域综合治理，加大流域治理相关法律法规执行的监督力度，大力推动《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》全面实施，探索人大助力流域综合治理和统筹发展新路径。

一、坚守安全底线，努力为流域综合治理和统筹发展提供法治保障。流域安全是流域综合治理和统筹发展的根本底线，守住安全底线是高质量发展的基础和前提。崇阳县人大常委会积极推进依法行政，加大《中华人民共和国长江保护法》《环保法》《固废法》《中华人民共和国湿地保护法》《咸宁市陆水流域保护条例》《咸宁市地热资源保护条例》等法律法规的宣传力度。推动法律进企业、进校园、进社区、进村湾，并及时对相关法律法规在县内的贯彻实施情况开展执法检查。一是守牢水安全底线。积极推动“崇阳安澜、崇山隽水”水网规划编制工作，推进隽水河、青山河、高堤河、大市河等“九河一港”流域综合治理，实施病险库塘除险加固，加快补齐防洪排涝短板。谋划多年，多位驻崇省人大代表联名建议实施的崇阳县木三李水库项目，获省发改委正式批复，水库总容量822万立方米，是一座集农业灌溉、城市防洪和供水为一体的综合性水利工程，该项目的实施将进一步筑牢隽水流域安全防线。二是守牢水环境安全底线。组织人大代表开展《咸宁市城市管理条例》等法律法规执法检查，通过专项视察、实地检查、问卷调查和听取专项报告等监督形式，推进生活污水治理和生活垃圾无害化资源化处理，打造垃圾处理“崇阳模式”。督促加强水环境风险防控，强化源头水源涵养，确保崇阳县8个市控以上水质考核点优良率100%的底线不突破。三是守牢生态安全底线。持续加大人大代表的议案建议督办工作力度，积极推动桂花林场国家森林公园、青山国家湿地公园及其他自然保护区等自然保护体系建设，加强生态环境和生物多样性保护。

二、依法履职行权，全力推动流域综合治理和统筹发展规划纲要在我县实施。实施流域综合治理和统筹发展，是深入贯彻落实党的二十大精神，推动崇阳高质量发展，打造武汉都市圈自然生态公园城市样板区的有力抓手。县人大常委会组织四级人大代表开展专项行动，助力《规划纲要》的实施。一是开展《崇阳县流域综合治理和统筹发展规划》跟踪监督。重点关注生态环境、产业发展、美丽乡村建设等方面，先后对环保法、湿地保护法、水污染防治法的实施情况开展执法检查和调研，综合运用听取审议报告、视察调研、专题询问、满意度测评等手段，打好监督“组合拳”，找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底，让监督的压力转化为改进工作的动力。二是开展“聚力共同缔造 推进基层治理”代表行动。聚焦共同缔造党建引领基层治理体制机制创新重点工作“小切口”，组织全县1095名各级人大代表入户走访亮身份，当面议事做参谋，带头创业做表率、聚焦民意当评委。让人大代表决策共谋有建言、发展共建有行动、建设共管有作为、效果共评有责任、成果共享有成效，践行全过程人民民主的崇阳答卷。三是开展“一下三民”和大调研活动。结合人大常委会年度工作要点，围绕群众和市场主体反映强烈的重点领域，确定了《关于解决崇阳县生猪养殖污染问题的对策与思考》《关于我县就业面临的问题调查与思考》等7个重点课题，结合自身职能，开展跟踪监督，推动解决在相关领域的突出问题，助力建好武汉都市圈自然生态公园城市样板区。

三、持续统筹推进，合力助推我县经济和社会高质量发展。流域综合治理和统筹发展，是一项系统工程。县人大常委会坚持以人民为中心，以推动高质量发展为主题，聚焦流域综合治理、强县工程和乡村振兴的协调发展。一是围绕流域治理“建设四河”助力“以水润城”。对隽水河、大市河、金港河、青山河四个片区小流域的治理和发展情况开展持续监督，推动县域经济社会发展。听取县政府关于湿地保护工作情况的报告，组织部分人大代表、邀请相关单位负责人在问题现场开展“代表·局长面对面”活动，推进突出问题有效整改。对全域国土空间整治工作、农村人居环境整治工作开展专项视察，督促县政府及有关部门落实隽水流域禁捕、隽水河排污口溯源整治、城镇污水治理等行动，促进生态环境持续改善。二是围绕强县工程“发展四业”助力“以业兴城”。对中药材、茶、生猪、竹四大产业的发展进行跟踪监督，持续发挥人大代表在产业发展中的引领作用，更好地为产业发声。组织代表在人大会期间提出《关于支持崇阳县打造百亿中药材产业的议案》《关于支持崇阳县打造百亿生猪产业链的议案》《关于提升雷竹产业的建议》等议案建议，积极为产业想法子、出点子、开方子、找路子，助力特色产业链的延伸。三是围绕生态立县“复活四景”助力“旅游兴城”。对我县境内青山的水、金沙的风、桂花的林、洪下的竹四个重点自然景观保护和开发情况进行常态监督，促进以点带面推进全域旅游发展。听取县政府关于自然生态公园城市建设的报告、关于全面推行林长制实施情况的报告，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。对全县非物质文化遗产保护传承情况、大健康产业发展情况开展专题调研，为“旅游+文化”“旅游+生态”“旅游+康养”等旅游新业态发展建言献策，为我县创建省级全域旅游示范区贡献人大智慧和力量。

 崇阳县人大常委会