基层是国家治理的基石,是服务群众的最前沿。然而,长期以来,基层面临着繁重的负担,各类文件、会议、检查、考核等使基层工作任务多、责任重、压力大,出现“超载”运作的现象。为基层减负,已成为当前提升基层治理效能、激发干部活力、密切党群干群关系的迫切需求。
为基层减负,“破”文山会海。基层负担过重,首先体现在文山会海的泛滥。“文山高耸,会海浩渺”,这个比喻反映出基层常常陷入被文件与会议“包围”的困境之中。大量的文件层层转发、会议层层召开,占据了基层干部的大量时间和精力。有的干部一天要参加多场会议。文件堆积如山,只能在下班后加班加点处理,导致真正用于深入基层调研、解决实际问题的时间少之又少。要从根本上整治文山会海,严格控制发文数量和会议规模、频次,能合并的会议尽量合并,能通过电话、视频等简洁方式传达的工作就不必召开会议。发文要注重质量,突出针对性和可操作性,去除那些空洞无物、泛泛而谈的套话官话,让基层干部能够从繁文缛节中解脱出来,有更多时间深入田间地头、社区街巷,了解群众的所思所想所盼,切实解决群众的实际问题。
为基层减负,“减”过度检查。“上面千条线,下面一根针”。过度且重复的检查考核,是基层背负的又一沉重枷锁。各部门检查名目繁多,标准不一,基层为了迎检疲于奔命,准备大量台账资料,甚至弄虚作假、拼凑数据以应付。基层干部在众多检查中应接不暇,正常工作秩序被打乱,这也反映出上级部门间缺乏统筹协调与科学合理的考核评价体系。为基层减负,需构建统一高效的检查考核机制,整合各部门检查项目,制定标准化、规范化的检查清单与流程,减少不必要的重复检查。要强化检查的针对性与实效性,注重日常工作的常态化监督与实地考察,以工作实绩和群众满意度为核心衡量指标,而非单纯依赖台账。如此,基层方能摆脱“迎检焦虑”,将时间与精力回归到真抓实干之中。
为基层减负,“赋”实干动能。基层减负绝非简单的“减”,而是在减去繁文缛节、不合理负担之后,为基层干部赋予更多实干担当、服务群众的动能。需明确界定各级各部门的职责权限,构建清晰合理的责任体系,遵循“权责对等”原则,上级部门应主动担当主体责任,牵头协调解决重大疑难问题。同时,梳理优化基层工作流程,简化烦琐程序,去除冗余环节。如政务服务事项,减少盖章、签字等层层审批手续,能线上办理的应开通线上办理渠道。要为基层提供更多的培训学习、资源支持与职业发展空间,激发基层的创新活力与内生动力,提升基层干部的综合素质与工作能力,鼓励基层干部结合地方实际,探索特色化、差异化的发展模式与治理方式,让基层成为干部成长成才的广阔舞台与创新创造的活力源泉,以基层的实干担当汇聚起国家治理体系和治理能力现代化的强大力量。
为基层减负,是一场关乎基层治理现代化、关乎党同人民群众血肉联系的深刻变革。只有减掉那些不必要的负担,才能让基层干部有更多的时间和精力去服务群众、推动发展,才能让基层充满活力与创造力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢坚实基础。让我们以坚定的决心、有力的举措,切实为基层减负,让基层干部在减负中回归初心使命,在实干担当的道路上奋勇前行。
(咸宁高新区党群工作部 熊秋林)
编辑:hushaopeng
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