“巡盐御史”朱廷立

■朱丽平（通山）

在南林桥湄溪村朱家祖祠的“续光阁”内，有一块边框镶龙，题“功勤可嘉”，款“嘉靖九年春吉旦”的金匾。它是朱廷立任两淮巡盐御史一年期满，因政绩卓越，受皇上褒奖而来。尽管四百多个春秋过去，此匾依然辉光四射，九条龙奋麟举翼，活灵活现。这块承载着浩荡天恩，彪炳先祖煌煌业绩的金匾，让朱氏后人如“身怀兰桂”“内佩锦衣”，凡观者无不交口称赞。

通阳朱氏家族始祖朱和自北宋末年迁徙通山，定居于南林湄溪村，因这里是朱氏家族在通山的发祥地，此匾悬于朱氏祠堂高阁。

朱廷立（1492—1566），字子礼，号两厓，明嘉靖二年（公元1523年），金榜题名，赐同进士出身。

盐，历代均由官营。洪武初年即在各产盐地，次第设置六个都运盐使司、七个盐课提举司。巡盐御史是代表朝廷巡视地方的盐务，为正七品，直接行使监察权的专职官吏，既受都察院管辖，又可以不受都察院的统制而独立行事，有事可单独上奏天子，主要掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等事务。“权必有责，失职必纠”是御史对手中权力的清醒认识。

嘉靖七年三月，朱廷立分配到河南道。通过曹州到登州的巡查，朱廷立发现了该地盐务的弊病，认为整治盐务首先要从顺畅盐路、裁撤站点、清理路障、督修桥梁、疏浚河道等入手，解决官盐的运输问题，然后再逐步解决盐务面临的其他问题。

巡查两地后，朱廷立向皇上递交了“城朔方，足兵食”的条陈，提出要在北方三边地区筑城屯垦，招募游民和百姓到边城耕种拨付的土地，以富足兵食（军粮），加强驻军保卫边境的能力。同时规定衙门拨付的盐引，只能到规定的产地支盐，严禁以余盐冲抵正盐，实现以本土之所出，供本土之所需，解决边境地区粮储匮乏，士兵饥饿，马匹瘦损的问题。也就是这一具条理有经略的条陈，让朱廷立在御史台声名鹊起。

嘉靖八年二月，朝廷根据他在半年试御史和河南道监察御史期间所表现出来的能力，特地委派他接任两淮盐政的专差御史，规定任期一年。

扬州是两淮巡盐的驻地，两淮盐业生产的食盐数在全国各盐场中是最高的，占举足轻重的地位。刚上任的朱廷立从盐院严重的拖沓、懒散、推诿、傲慢等衙门作风开刀，建起铜壶滴漏（计时钟表），规定每位官员到院与离院时间，不到一月就出现只有京城大臣上朝前才特有的“待漏”现象。

巡两淮盐政一年，朱廷立足迹遍及所属的三十个盐场，涉及通州、泰州、淮安、盐城等临江濒海的广大地区。通过近一年的巡盐实践，朱廷立向朝廷上了道《盐法疏》，锋芒直指两淮盐业五个方面的弊端。由于内容真实可信，措施针对性强，又是来自一线的报告，很快被皇上批准执行。

在此期间，朱廷立写了《朱廷立自警九戒》劝谕自己保持个人节操。直到今天，被称为“鹾海浮标”的《朱廷立自警九戒》依然发挥着对盐业工作者的警示作用，陈列于江苏盐城的《中国海 盐 博物馆》中。

嘉靖九年正月，朱廷立任两淮巡盐期满。经过一年的整治，嘉靖八年的朝廷课税量比上一年增银一百七十余万两。两淮巡盐地区的高盐价得到了有力控制，私盐泛滥现象大有改观，武装结党贩私事件得到遏制，社会稳定了，民生改善了。

在政务之余， 朱廷立收集了古代珍贵的盐业史料并使之系统化，写成了《盐政志》，为后人制定更加完备更切合实际的盐政提供了依据。《盐政志》至今为我们研究盐业史、盐政的历史沿革、灶户社会生活、食盐专卖制度等历史课题，提供了史料依据，在盐业历史长河中留下不可磨灭的印记。

嘉靖九年春，朱廷立任职期满，获得皇上玺书、金币羊酒褒奖。在一个鲜花馥郁、异草芬芳的日子，朱廷立怀着赤子之心，踏上了更高更大的平台，担任为天子“弹劾百官，察纠内外”的北直隶巡按御史，再次获皇上金币奖励。