追求长期全局多维的发展

一个有着14亿人口、幅员辽阔的东方大国，在短短数十年中，从一个以农业人口为主体的贫穷落后的国家，经济总量跃居世界第二——这无疑是这颗蓝色星球上的空前经济奇迹。

长期的发展

在全球范围内，东亚国家是比较重积累、重投资的。重积累有利于扩大生产，但容易出现消费不足而产能过剩的问题。在中国，由于长期以来重生产轻消费，出现了投资拉动型的经济增长方式，投资占GDP的比重一度超过一半。由于国内消费需求不足，只能依赖出口来消化国内的产能。2008年全球金融危机之后，国际需求萎缩，在国内便出现了产能过剩的局面。近年来，随着“去产能”的推进，投资过度和产能过剩的局面有所缓解。

除了投资与消费之间的结构关系，投资内部的结构也会影响短期增长和长期增长之间的关系。例如修筑道路，作为物质资本积累，其特点是见效快，可以直接带来短期的经济增长；相比之下，用于教育、医疗、环境等方面的投资则有利于积累人力资本和生态资本，更有利于长期的发展，但当下看不到直接的收益。因此，优化投资结构本身就包含了追求经济长期可持续增长的含义。

全局的发展

大国的优势就在于统一市场，国内不同地区之间能够实现商品的自由流通，避免小国之间的贸易壁垒。同时，一个国家内部劳动力、资本等生产要素的自由流动，也能够保证资源得到最有效的利用，因为人通常追求更高的收入和就业机会，企业则会追求更高的利润。在市场经济中，个人和企业的趋利避害不是坏事。

劳动力的跨地区流动尤其重要。一个国家内部的不同地区有不同的发展条件，有的自然地理条件好，适合发展制造业和服务业，集聚更多的人口；而另外一些地方，则适合发展农业、旅游业、自然资源相关等产业，这些产业的总产出往往受制于某种关键性的生产要素（如土地和自然资源总量），如果要实现人均收入提高，便需要人少一些，人均资源占有量多一些。

因为个体是趋利避害的，会向着高收入地区迁移，最终达到“空间均衡”状态。但现代经济的“空间均衡”与传统农业社会的“空间均衡”概念是不一样的。现代经济的空间均衡发展是人口和经济集中在少数地区，同时，每个地区在全国的经济总量占比与其人口占比大致相当，从而人均GDP大致相等；在农业社会，经济活动和人口是跟着土地资源走的，因而天然是分散的，更接近GDP总量意义上的“空间均衡”。现代经济是一种“空间集聚”中的“人均平衡”。在“空间均衡”状态下，不同地区之间虽然经济总量差异很大，但相互间存在专业化分工。中央政府向相对欠发达地区提供有效的转移支付，推进地区间基本公共服务的均等化，由此，不同地区就可以共享发展成果。

多维的发展

经济学通常用人均GDP来度量发展水平。从长期来看，人均GDP较高的国家，人类发展指数也较高，两者并不矛盾。但是在短期里，不同的发展目标之间却存在着如何兼顾的难题。例如，社会可能存在短视现象，也有可能个体层面上获得了好处，社会层面上却遭到了损害。有时，也可能是政府没有充分追求多维的发展。新中国成立以来，在每一个历史时期，面对当时的国内国际环境，中国实施了不同的发展模式和经济政策。长期、全局、多维的发展是国家发展的理想目标，在追求这个目标的过程中，成功的经验与失败的教训并存，中国也在不断地做出调整。

市场经济的共性

世界各国的市场经济体制有一些共性。如果离开了市场经济的共性，很难实现不同国家市场体系的对接，还会对全球化和全球治理形成阻碍。市场经济的共性主要有三个：

一是价格机制调节供求。在绝大多数情况下，由市场供求关系决定的价格机制能够有效地配置资源。因此要防止一切外力，包括市场垄断力量和政府行政干预来操控价格。只有在极其特殊的情况下，例如出现市场垄断或非理性定价，政府管控价格才是合理的。离开了价格机制，既有可能导致市场供求失衡，也有可能出现行政凌驾于市场之上的特权，从而滋生腐败。在当前，让市场成为配置资源的决定性力量，有助于“把权力关进制度的笼子里”。社会公众往往到市场找腐败的根源，其实，公平竞争的市场经济是最好的“防腐剂”。

二是生产要素的自由流动。一个统一的国家理所应当地拥有统一的大市场，能够畅通商品和生产要素的国内大循环。商品自由流动能够保证全国各地自由贸易、相互竞争；生产要素自由流动能够优化资源配置效率。生产要素主要包括劳动力、资本和土地三种。

一个国家内部劳动力的自由流动，既能够提高劳动力资源的利用效率，又能够让人们实现对美好生活的向往。同时，劳动力流动还能缩小城乡间和地区间人均收入和生活质量的差距，有利于共同富裕。

资本总是流动到最能够获取收益的地区、行业或者部门。如果资本借助市场的垄断力量来牟利，或者伤害消费者利益，这并不是好的市场经济；如果资本是通过在不同地区、行业和部门之间的自由流动来获利的，则恰恰能够保证市场的充分竞争，避免出现资本对局部市场的垄断。

土地是一种非常特殊的生产要素。土地本身是不可移动的，在实施土地私有制的国家，不同地区之间的用地结构差异，取决于不同地区产业结构的差异。每个地区的土地用于何种用途，取决于不同用途的相对价格。

三是产权的保护。市场经济要解决生产什么、为谁生产、如何生产的问题。生产者不仅要在短期里将效率最优化，而且要在长期里考虑未来市场需求的变化。由于市场未来的需求变化具有不确定性，因此，生产者需要为此承担风险。在市场经济里，必须有严格的法律保护私有产权，让人安心合法地挣钱，这样才能够有效地保障生产者的投入、努力和创新可以获得相应的回报。

（原载《北京日报》作者：陆铭）