学习强国丨咸宁如何推进“互联网+不动产登记”

一窗办——

一人一窗业务通办

在市民之家不动产登记窗口，市民詹女士正在办理不动产登记，原以为要耗费很久，跑几个来回。出乎意料的是，短短半个小时，不仅完成了不动产登记，而且同步办完水电气视网“五网”过户。

效率之所以这么高，得益于咸宁推行的不动产登记＋水电气视网，“五网”一体化过户。随房过户事项“多件事”变身“一件事”，办理效率再提高，服务民生更便捷。

据了解，市不动产登记中心通过不动产登记与水务、电力、燃气、有线电视、宽带过户等部门共用一套系统，共同访问共享数据库的方式，成功实现“不动产登记＋水电气视网”过户线上、线下全覆盖。

由不动产登记中心窗口一并收取申请资料，按“一套资料、一表审核、一窗受理、一站服务”的原则，一体化办理。

线下办理时，不动产登记中心在发起存量房转移登记时，通过水电气视网一体化过户系统采集水电气视网等部门过户需求信息，并生成水电气视网一体化过户表单，待申请人电子签字确认后推送至水电气视网一体化过户系统，系统自动提示水电气视网部门及时办理，办理结果以短信或用户微信端反馈给申请人。

线上办理时，开发企业及中介机构在发起新建商品房转移登记时，通过政务网采集水电气视网过户需求信息，用户在鄂汇办人脸确认前进行水电气视网一体化过户表单签订，在完成外网申请转内网审核时，同步推送至水电气视网一体化过户系统中，系统对应分发至水电气视网部门，各部门接收分发件并及时办理。

通过系统推送、并联审批的方式，咸宁市政务服务系统将以往办事群众需要提供的19项资料压减到两项。原需经8个部门25个工作日跑6次才能办完的事情。如今，仅1个部门跑1次当日即可办结。

“原本想等办完产权证后，还要再找个时间去办理燃气开户，今天居然一次就全部办好了”市民何先生办理新建商品房不动产权证时，享受该窗口迭代升级的“一手房办理不动产证与水电气网视开户联办”服务后连连称赞。

截至目前，咸宁市已有12319位市民享受了一体化登记服务带来的便利。

掌上办——

足不出户缴税拿证

“真方便，没想到现在买房办证这么快！”当日，市民张琴通过手机“鄂汇办”APP，只用了5分钟，便完成不动产登记、房查、缴费、纳税、领证等全流程业务办理，拿到了不动产权证。

张琴老家在通山，这是她在温泉购买的第二套房子了。回想2015年第一次买房子的情景，张琴很是感慨：“那时我们办理不动产交易涉税业务，只能到不动产登记“一窗受理”窗口排队等待人工办理，且需提交多项信息和证明等纸质材料，耗时费力不说，办税成本也高。”

这是咸宁市持续推进不动产缴税登记改革，增强群众获得感的一个缩影。

“‘互联网＋不动产登记’是不动产缴税登记改革又一次跨越。通过市不动产登记网上办事大厅，纳税人缴税登记可实现网上办、零跑腿、不见面。”市不动产登记中心主任范艳霞说，现在，市民通过“鄂汇办”APP不动产登记专区，即可线上办理转移登记、缴费、缴税和领取电子证照，只需填写房屋总套数，核实家庭成员、交易合同、申请书、询问笔录、承诺书等信息，真正实现网上一次性通办，最大限度地方便了群众，提高了办事效率。

便捷体验的背后是多部门协同、多系统集成的成果。

近年来，咸宁市搭建“不动产登记网上办事大厅”，加快不动产交易便利化改革，搭建“互联网＋不动产交易”平台，汇集公安、市场监督、住建、民政等12个部门相关信息，并与咸宁电子政务外网对接，实现房产基础信息实时共用、涉税信息实时共享、完税信息实时推送。

同时，咸宁市对政务数据共享系统升级扩容，对接6个县市区的税务、房管、不动产系统接口，实现市县两级全覆盖。

数据高度整合，服务则从PC端延伸至移动端。

“改革后，市民在不动产登记网上办事大厅或鄂汇办，在线申请网上预约、登记、缴税、领取不动产电子证照。”范艳霞表示，不动产缴税登记改革后，原来需要向3家办理单位提交的25份资料精简为1套1份材料，办理时限也从原来的14天提速至1天再到5分钟。

智能办——

自助操作省时省力

“现场就能取？”“是的，您拿着身份证去自助打证机那里，现场就可以打印出不动产权证书。”

当日，市民马莉在不动产登记中心，拿着“新鲜出炉”的不动产权证书欣喜地说：“以前领证需要等窗口通知，现在自助打印不到1分钟就可以领到证件，这效率，必须赞一个。”

“真是太方便了，以前办不动产排长队排死人，如今办业务的人，那是真幸福！”在自助办证机前，带客户前来办理业务的中介从业者李先生发出这样的感慨。

作为一名资深房屋中介，李先生见证了咸宁不动产登记工作步步发生的改变。“最早的时候约号都得约几个月，现在1个小时办完，还能自助打证。用崔健的歌说就是，‘不是我不明白，这世界变化快’。”李先生说。

记者在现场看到，由自助发证机发出的不动产登记证书与人工窗口所办出的证书相比，两者虽然在外观上一致，但翻开内页，却有着“大不同”。

据了解，传统的不动产登记证书的附记页上，会贴有两张用A4纸打印的“分层分户图”与“宗地图”，而在自助设备发出的登记证书上，这两张图则变成了一个二维码。

“分层分户图和宗地图的纸张大小都超过了证书本身，原来只能贴上去以后再折叠起来，一不小心就会撕破，也不好看。现在变成二维码以后，就简洁多了，也便于保存。”市不动产登记中心副主任吴莉芳说。

从窗口领证，到自助领证，这是该中心把“互联网＋不动产登记”建设推向纵深的又一个鲜明事例。

去年，咸宁市优化不动产登记流程、提升服务质效、优化营商环境，正式启用自助打证（书）机。通过智能终端设备，实现了自助查询、自助打印《不动产登记证明》、自助打印《不动产权证书》、自助缴费取票四大特色智能服务。

“不动产自助打证（书）终端设备的运行，不仅实现了智能服务，还缩短了业务办理时限，提升了办证工作效率和服务质量。”吴莉芳说。

记者发现，服务大厅配备了自助查询、自助打证、自助缴税（费）等多种“网办”终端服务器，设立“智能服务专区”，办事群众只需在手机上安装“网办”App，就能实现“网上交费、缴税、信息查询、自助打证等多项“网办服务”操作，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。

“政务服务办理的智能化，带动了政务服务增速提效，让群众办起事来省时、省力。”吴莉芳说，该中心已实施“交房即交证”、“交地即发证”改革事项，实现新建商品房转移登记线上办理、网上缴税、现场自助打证领取等服务。

来源：学习强国－咸宁日报

记者：王恬

编辑：王炎艳