【咸宁市第五次党代会特别报道】谋划“成长坐标”提升城乡品质

　　党代会报告提出，今后五年工作的奋斗目标是：一个全面建成，五个全面提升。其中，“城乡品质如何全面提升”引起与会代表的热议。

　　城乡统筹发展，5年我市取得了不俗的成就。代表们表示，展望未来5年，我们有理由相信，我市空间布局将持续优化，新型城镇化和城乡发展一体化扎实推进，咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带纵深发展。“香城泉都”品牌效应凸显，美丽宜居乡村建设取得阶段性成果。生态环境不断改善，咸宁的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。

　　中心城区内涵发展

　　如何推动中心城区内涵发展？

　　报告提出，要尊重城市发展规律，拓展咸宁发展空间，谋划城市“成长坐标”。实施北部空间计划，推动城市北拓西展，构建“武咸同城、拥湖面江、一主多元”的都市区空间格局，提升中心城区首位度。遵循“小巧、精致、灵秀”的理念，加强城市设计，开展“五城同创”，构筑独具鄂南神韵的山水园林城市。

　　李光代表解读，咸宁中心城区的“成长坐标”，首先是确定城市发展的边界。未来城市的发展不能无序发展、无休止扩大，而要从原来的规模扩大型，回归到品质提升型。目前已经划定的城市边界从武咸快速路连接东外环、南外环、太乙大道、嫦娥大道，到西环线。边界线以外，都是绿色屏障，山水资源丰富。

　　其次，实施北部空间计划，将发展的重点区域向北部推进，即桂乡大道两边、包括大洲湖、梓山湖的整个区域。北部空间将是城市发展的桥头堡，未来发展的重要区域、重要项目，如绿色示范区、旅游产业示范区、健康产业示范区等都将集中在此。老城区则引导功能向周边疏散。不管是高新区，还是凤凰工业园区，致力实现产城一体，把一些边缘区域、功能品质没有完善的区域逐步完善。

　　李光表示，提升中心城区的内涵和品质，要注重将历史文脉根植城市建设之中，把城市核心公共服务设施，包括电影院、体育馆等，根据功能的服务半径，均衡布局，还要把医疗、教育、公园设施等和老百姓息息相关的福利，送到老百姓身边。

　　“两带”加快城乡融合

　　党代会报告提出，今后五年工作的总体要求中，把“一区两带三大四重五城”作为主要抓手，构建北部城镇集聚发展、南部城镇点轴发展的全域新型城镇空间格局。

　　咸嘉生态文化城镇带，串联了中心城区、高新区、咸安、嘉鱼，延伸至赤壁，将重点打造成为绿色产业带、生态文明带、新型城镇示范带。

　　李明阳代表说，要把咸嘉生态文化城镇带嘉鱼段建成风光秀丽的文化观光带、充满活力的项目建设带、群众增收致富的小康幸福带。着力打造一批“绿色生态示范村”和“美丽乡村”。

　　何宏辉代表表示，将利用“中华鸡汤小镇”这一国字号招牌，做大做实做好“鸡产业”；利用扩权强镇机遇，加快金融小镇建设。利用“双基（鸡）”小镇两大品牌，加大城镇吸附能力，聚集人才、人气，带动城镇建设提档升级，拓展咸宁北部发展空间。

　　金其胜代表认为，要依托107国道经济带、咸嘉城镇通江经济带、沿湖生态观光带等“三带”建设，做好“湖鲜文化之乡”建设规划设计、项目申报等工作。全域推进美丽乡村建设，深入挖掘文化内涵，让向阳湖镇真正成为宜居宜业宜游的城镇。

　　幕阜山绿色产业带，串联着通山、崇阳、通城，将打造成为生态带、项目带、民生带，形成一批特色鲜明、机制灵活、文化浓郁、环境优美、功能融合的特色小镇。

　　杭莺代表说，崇阳要坚持区域协调的发展理念，向南北拓展，抓好“江”、“山”对接。一方面加快南部幕阜山生态旅游公路和绿色产业带建设，全力把幕阜山绿色产业带建设成生态带、旅游带、项目带、民生带。一方面融入北部长江经济带，对接北方的大航运、大铁路、大旅游，全力做好“江”、“山”连接的纽带，拓展崇阳发展空间。

　　县域经济多极带动

　　全面提升城乡品质，区域经济协调发展是必由之路。党代会报告提出，各功能板块要科学规划、错位发展、资源共享、优势互补，形成多点支撑、多极带动、各具特色、竞相赶超的区域发展新格局。

　　石玉华代表表示，今后五年，通山县将把幕阜山绿色产业带建设作为重要抓手，加快推进沿线重点项目建设的落实，逐步将其打造成为产业聚集地、绿色先行区和生态建设展示区。同时，推进城乡统筹和一体化建设，因地制宜培育建设一批工业强镇、旅游名镇、风情小镇，着力打造一批环境优化、生态宜居、经济繁荣、乡韵浓厚的新农村。

　　胡春雷代表认为，推动嘉鱼建设湖北经济强县、打造沿江枢纽地位，当下要加速构建主干交通网，加快推进“两高速一大桥”及国、省道快速通道建设，对外形成远接“珠三角”、近连“中三角”的大交通格局。在内加速构建城乡路网，打通贯穿县域的快速通道，打造区域1小时交通圈和半小时生活圈。加速构建立体交通网，构建大桥、高速和快速通道互连互通的立体交通网络。

　　刘明灯代表认为，通城正在推进的“一区两城三带”建设，与党代会报告提出的“一区两带三大四重五城”的发展目标遥相呼应。通城将主动融入咸宁发展战略，坚持新型城镇化和美丽乡村建设“双轮驱动”，中心城区、药姑新城和麦市边贸旅游新城“三箭齐发”，通过大力打造国家重点生态功能区、返乡创业示范县、中医药产业大县，在城乡统筹、经济发展上展现通城作为，做出通城贡献。（文/记者　向东宁　图/记者　张大乐）