金惠华

金惠华事迹材料

咸安区横沟桥镇调委会调解员金惠华，扎根横沟26年，对全镇13个行政村、2个社区、267个自然村（小组）的基本情况、历史变迁等如数家珍，对矛盾纠纷多发易发村组的“重点人员”烂熟于心，对毗邻村组的土地分界、外来人口的租住情况等了如指掌，被镇领导称为辖区的“活地图”。用她自己的话说，只有一心一意做好辖区风土民情的“活地图”，人民调解的工作基础才能不断得到夯实、基本功才会不断得到提升，调解工作开展才能做到善始善终、善做善成。

正因此，自觉融入群众之中，依托风土人情、民情社情化解矛盾纠纷，便成了金惠华调解矛盾纠纷最有效的抓手，也成为她调处矛盾纠纷得心应手的不二法宝。2013年至今，她共为困难群众和农民工办理了各类法律援助案件57件，提供了法律咨询700多次，调解各类矛盾纠纷558件，调解成功率达98%。

2014年，李堡桥村村民张某和其弟弟因为征地补偿款的分配问题产生矛盾，进而发生打斗。金惠华在一次例行走访中了解到这一情况后，及时主动地组织双方进行调解。在和张某的首次交谈中，金惠华根据前期走访掌握到的情况，主动谈及其对父亲晚年的悉心照顾、父亲离世后“长兄为父”帮助胞弟成家的往事，张某仿佛一下子找到了“知音”，尽情地诉说心中的苦楚与对胞弟的不满。金惠华听得出，张某其实对补偿款的分配数额并无多大意见，最在意的是其胞弟对待亲情的认知和态度让他感到不满。顺着这一“人情”线索，金惠华找到张某的胞弟进行沟通，含蓄地指出其对长兄存在情理上的不当之处。张某的胞弟意识到自己对张某在情理、行为上确有不妥之处，但碍于情面不知如何面对，金惠华主动提出可以陪同其一同前往张某家中道歉认错。“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”，见面后兄弟俩冰释前嫌，很快就补偿款的分配问题达成协议，一家人也重归和好。

2013年12月，一群恩施籍农民工找到镇政府信访，称他们在横沟给一位本地的周姓包工头做泥瓦工，工程完工后老板却一直不肯付工钱，导致他们一行18人的生活费、回家费等都没有了着落，请求政府帮助讨回血汗钱。镇政府在了解了基本情况之后，当即指令由司法所跟进处理，接到任务的金惠华第一时间赶到了镇政府。她即刻想方设法联系周某，经过多方努力和耐心劝说，周某终于答应先拿出2.5万元让一部分工友回家，留下3人结算剩余工钱，并承诺在一周内付清。约定时间过后，金惠华陪同留下的农民工去找周某要求付清余款时，周某却总以各种理由推脱，并抱怨说：“我真搞不懂，你为什么横沟自己人不帮，却胳膊肘往外拐帮外地人，人家都是为官一任造福一方，你这都给别人造福去了”。金惠华当即严肃认真地阐明了自己的态度：“我是帮理不帮亲，即使造福，也只为有理有据的百姓造福，不说是外地人，就算是外国人，我也只帮对的一方。”周某自知理亏，一天之内将所欠款项如数付清。

金惠华对待辖区内的每个来援助的弱势群体都认真对待，把她们当做自己的亲人。2013年3月，当事人艾某（女）走进横沟司法所请求帮助。经了解，艾某是一位外地人，经人介绍于2007年10月与孙田村村民邓某成立组合家庭，但没有领取结婚证。2013年1月邓某因车祸身亡，获得了40万的赔偿金。邓某家属以艾某与邓某无合法婚姻关系为由，拒绝其提出继承的要求，虽经村调解组织多次沟通，但均遭邓家亲属拒绝。金惠华在询问中了解到，艾某在邓家生活的六年中，帮助邓家打理家务，做农活、栽果树，共同积攒了4万多元的存款。在邓某身亡后，艾某将存款全部交给了邓某的儿子。而且，六年来邓某的儿媳妇一直在外务工，邓某的孙子一直由艾某抚养。于法，艾某确无邓某的遗产继承权，但于情，应给与合理的补偿。鉴于此，金惠华直接参与了孙田村调解委员会组织双方当事人的调解。最终邓某家属同意一次性支付给艾某6万元的经济帮助。此案件的办理获得了湖北省司法厅、省妇联联合表彰的全省“十佳”法援案件。

近年来，随着城市化扩张提速，横沟桥镇的发展建设也步入了快车道，但伴随发展而来的，是外来务工人员急剧增加，社会矛盾不断增多且涉及范围广、调处难度大，尤其是工业园项目建设涉及到征地拆迁的矛盾纠纷大量涌现，更加剧了社会管理、平安治理的难度。面对这一社情，金惠华坚持以自己多年调解工作中总结出的“三字经”沉着应对，即:“有上访，笑脸迎，耐心听，细细品，讲道理，述法律，心装称，不偏倚，勤走访，多倾听，平怒火，消怨气，百姓苦，心牢记，有困难，热心帮，遇弱势，自掏包，尽绵力，暖心房。”因调解不偏不倚、公平公正，工作出色，金惠华被镇党委书记、镇长称为“进千家门、知千家事、解千家难”的“三千”好干部，被老百姓亲切的称为“金大姐”。

人民调解工作，是一件“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事，凭的是调解员对调解事业的执著、为民服务的真诚、甘于奉献的热情。二十六年如一日，金惠华始终坚持上为党委政府分忧、下为辖区群众解难，任劳任怨、默默付出，成绩显著、工作出色，得到了党委政府的充分肯定和辖区群众的一致认可。金惠华本人也先后当选为咸安区第三次、第四次党代会代表，2008年被评为“全市人民满意的政法干警”，2009年荣立了省司法厅“个人二等功”，2012年被评为“全市十佳司法所长”，2013年被评为“全市最美基层法律工作者”，2014年被评为咸安区“五一”劳动模范。