【2018咸宁两会特别报道】创新创业如何激发活力？

咸宁日报全媒体记者　饶红斌

　　核心提示：

　　市长王远鹤在政府工作报告中提出，要激发创新创业活力，加快创新咸宁建设步伐。必须坚定不移地实施创新驱动和人才强市战略，将咸宁建设成为人才的聚集地、创新的试验田，让创新源泉不断涌流、人才活力不断迸发。

　　创新是第一动力，人才是第一资源。决胜全面建成小康社会，率先建成全省特色产业增长极，开启新时代咸宁社会主义现代化建设新征程，必须激发全民创新创业热情，让创新源泉不断涌流，让人才活力不断迸发。连日来，市“两会”代表委员围绕“创新创业”话题展开热烈讨论。

　　激发全民创新创业热情

　　过去的一年，全市上下大力实施“创新驱动、绿色崛起”战略，改革创新实现重大突破：实施112项重大改革，14项国家试点、18项省级试点初见成效，改革红利进一步释放。咸宁高新区成功晋级国家级高新区，瀛通通讯公司实现咸宁企业主板上市“零”的突破，成功获批首批国家农业可持续发展试验示范区，财政管理绩效考核受到国务院表彰。

　　代表程学娟说，近年来，市委、市政府在项目建设基础相对较差、底子相对较薄的情况下，实施“三抓一优”，狠抓作风转变，经济社会取得了长足发展，呈现“稳中有迸、稳中向好、稳中显优”的良好态势，成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。她建议，要推进高速度发展向高质量发展的转变，不断深化供给侧改革，推动政府部门“放管服”落实落地，以科技、体制机制、产业等方面创新不断增强发展动力。要保持一心一意抓发展的责任担当，突出抓重点、重点抓，集中力量，一门心思搞好发展。要充分调动党员干部千事创业的积极性，出台激励政策，激发全民创新创业的热情。

　　代表委员们在审议讨论中纷纷表示，报告提出“创新方式引才、搭建平台用才、优化服务留才”所准备实行的“五个引才”工程、“百千万”人才工程等系列活动，有利于更有力地实施人才强市战略。

　　鼓励企业开展自主创新

　　代表委员在审议讨论中认为，扎实推进科技创新，“做大总量、调优结构、提升质量”是创新发展应有之义。

　　高又玲委员说，要借东风，鼓励科研、注重转化，大力推进科技成果加快转化为现实生产力。有关部门要组织实施一批重大和重点科技项目，重点支持市场规模大、产业化前景好的项目，优先安排战略性新兴产业领域和传统优势产业提升改造项目。

　　代表张嘉萍建议，应出台政策引导支持企业开展自主创新，通过新技术、新工艺、新设备促进产品升级换代，形成和创造新的市场需求，重点支持技术上专、奇、特、新，市场上紧缺或空白的新产品项目。同时在职称评定、创收分配上向在科技研发和科技成果转化方面作出突出贡献的专业技术人员等倾斜。

　　代表熊亚平说，报告总结成绩实事求是，分析形势客观实在，谋划思路符合实际。通城将发挥自身产业优势，巩固发展传统制造产业，重点发展新兴电子信息产业，培育发展中医药产业，不断壮大县域经济实力。同时，将努力把通城县作为特色产业增长极的排头兵来打造，为全市特色产业发展贡献通城智慧和力量。

　　孙琼鹏委员认为，应该制定自主创新、成果引进转化的扶持激励政策；建立健全“双创”平台运行机制体制；将企业的自主知识产权作为质押物纳入融资途径。

　　搭建平台壮大创客群体

　　加快创新咸宁建设，必须实施更积极、更开放、更有效的人才政策，培育壮大创客群体，推进大学生创新创业。

　　代表漆胜保说，要充分发挥咸宁高新区创新龙头地位，稳步推进大众创业、万众创新的“双创”工作，建好技术研发平台、科技成果转化平台、企业孵化平台“三个平台”，逐步实现科技兴工、科技强市、科技惠民“三项功能”。要大力实施高新技术产业发展工程、科技企业创业与培育工程、专利发展工程、科技行政服务能力大提升工程、科技成果大转化工程等“五大工程”，让创客群体和大学生创新创业机会更多，舞台更宽，天地更大。

　　代表叶金才说，政府工作报告中提出 “实施主城区教育三年行动计划”，建议行动计划的内容要进一步明确。城市融资平台公司在支持地方发展、支持实体经济发展方面，起到了越来越重要的作用。建议市政府进一步加强平台建设，进一步引进金融工作专业人才，用好用足容错纠错机制，消除城市金融人才的思想顾虑，提高自身造血功能。

　　无后顾之忧，才能勇往直前。朱运英委员提出要落实兜底线、织密网、建机制，加快建成多层次社保体系，进一步完善人才发展体制机制，在全社会营造支持科技创新、参与科技创新的氛围，形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的局面，让“双创” 春风吹遍咸宁大地。