市工商部门“亮出”组合拳推动质量强市创建

今年来，全市工商部门以“放管服”改革为主线，不断提升企业便利化程度；以“放心消费创建”为抓手，推进消费维权社会共治，为服务高质量发展打好组合拳。

在中商百货购物中心，大门的显眼位置和收银台处都张贴有“诚信经营，放心消费”标识，5楼VIP贵宾厅还设立了12315维权服务站。“2017年，工商局以我们为放心消费创建示范点，开展诚信经营、放心消费示范活动，提升了顾客的消费体验，有效地维护了消费者的权益。”中商百货消费维权服务站负责人孙翠娟介绍。

据悉，2016年起，市工商局就开展了以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的“放心消费”创建活动。同时，将参加创建活动的商户、街区和消费维权服务站的名称、住所、负责人等信息标注在省工商局的消费维权电子地图上，供消费者查阅和社会监督。今年三月，省工商局、省消委公布了首批湖北省放心消费创建示范点名单，我市44家商户、2条街、5个维权服务站榜上有名。

在放心消费创建活动中，重点是推动经营者落实“经营者首问责任制”和“赔偿先付制”。商场与商家在自愿基础上签订《消费者投诉赔偿先付协议》，当出现侵害消费者合法权益纠纷时，商家故意拖延处理、无理由拒绝赔付或撤场的，由商场向消费者进行先行赔付。市工商局消保分局局长纪鲁义说：“咸宁市工商局从1998年开始在全市企业建立消费维权站，其目的是为了把消费纠纷化解在源头，解决在企业，倒逼企业服务提升质量。”

今年5月初，市工商局、市消费者委员会联合咸宁日报集团开展咸宁市2018年百万消费者评议供水、电、气、石油活动。自5月在各大媒体开辟“评议活动专栏”以来，社会各界关注、浏览达1700万人次；500多位网友留言对评议活动提出意见、建议；《咸宁消费维权》动态信息连续4个月百度排名第一。截止8月底，评议活动共受理消费者投诉、咨询480余件，并全部得到积极回应和妥善处理。多家媒体对活动进行报道，黄石、荆州、荆门、黄冈等地消委、媒体也纷纷致电要求来咸宁学习、考察。

市工商局作为市场监管部门，既要保障消费者权益，也要为企业营造宽松便捷的准入环境和公平有序的竞争环境。一直以来，全市工商系统以服务于全市经济发展大局为核心，深入推进“放管服”改革。在商事制度改革中，市工商局以“十个一”为主要内容的“最多跑一次”改革在全省率先落地。同时，纵深推进“多证合一”改革，在实施企业“3证合一”、“5证合一”、“27证合一”的基础上，6月底全面实施“36证合一”、“一照一码”。

市工商局副局长黄勇介绍：“为不断升级完善登记系统，进一步优化线上服务，实现“一网通办”，我们工商部门取消企业名称预先核准制度，全面推行企业名称自主申报，企业登记全程电子化。”

据了解，我市企业领取营业执照的时间一般为1至3个工作日，比全省新办企业平均耗时8天的基础上少了5天以上。数据显示，今年上半年全市新登记市场主体19448户，同比增长24.89%，其中新增企业6180户。

谋发展、抓发展，“高质量”是根本追求。市工商局立足工商职能，关注民生安全，以“四类商品”为重点类别，开展了商品质量“靶向式”抽检及后续处理工作，适时开展突出问题专项整治；聚焦消费热点，深化互联网消费者权益保护；强化12315值守，及时化解消费纠纷，依法查处各类侵害消费权益违法行为，促进行业自律，营造安全放心的消费环境；出台24条服务举措，释放改革红利惠及广大群众。

市工商局局长徐永春说：“推动建设质量强市，促进经济高质量发展，市工商部门将着力深化商事制度改革，营造高质量营商环境；着力深化职能服务，服务经济高质量发展；着力转变监管理念，打造高质量市场竞争环境；着力强化消费维权，营造高质量消费环境。”