脱贫路上的“小桔灯”—— 记全国人大代表、崇阳县白霓镇大市村党支部书记程桔

编者按

身边的榜样最有力量。5月24日，省扶贫办发布《关于2019年全国脱贫攻坚奖湖北拟推荐和通报表扬对象的公示》，其中，拟将崇阳县白霓镇大市村党支部书记程桔，市委政法委委员、政治部主任、咸宁市驻通城县精准扶贫工作团团长、通城县塘湖镇望湖村第一书记郑卫平，田野集团股份有限公司作为全国脱贫攻坚奖我省拟推荐对象。为充分展现程桔同志、郑卫平同志、田野集团股份有限公司的先进事迹，在全社会弘扬扶贫济困、奉献社会的良好风尚，本报今起推出系列报道，敬请关注！

“小丫回村当书记，‘燃’的青春更美丽！”2018年3月6日，新华社记者采访全国人大代表——湖北省崇阳县白霓镇大市村党支部书记程桔如是说，“从繁华的广州辞职回到村里，从办公室白领到上山下田的村书记，从‘空心村’到‘绿富美’……这一切都因为一个美丽女孩回到了村里。”

“这次来参会，我主要是带的农村垃圾处理和农村贫困人群就业这两个建议。”2019年3月5日，上午8时许，全国两会首场“代表通道”开启，全国人大代表、来自湖北的90后村支书程桔首度走上“代表通道”，接受了中外记者的访问，她始终面带笑容，回答得从容而又自信，浑身上下散发出90后的活力和魅力。

追梦，从大都市回到了泥土地

大市村地处白霓镇东南端，大市河自东向西穿村而过，素有“三湾九曲西流水，十里画廊绕月山”之美称。全村版图面积约11平方公里，耕地面积1448亩，有5个自然小组，村民428户1716人，党员32人。这里有中国第一石拱渡槽大市渡槽；国内现存惟一的最大最早最精美的商代青铜鼓出土于此，是湖北的镇馆之宝，曾作为国宝到国外展出，是2010年上海世博会中国展馆的8件展出国宝之一。可谓是自然风光旎丽，文化底蕴深厚。

但是，富有天然禀赋的大市村，却因三面环山、交通闭塞，“养在深山人未识”——这，也是程桔的出生之地。

为了追求自己的梦想，2010年程桔以优异的成绩考上了华东交通大学，2013年毕业在广州阿里巴巴第三方合作伙伴公司做平面设计师，过上了城市白领的生活。

2014年，程桔回乡探亲，发现当年那些生龙活虎的叔叔伯伯们，聚在一起总唉声叹气，一个400多户人家的村子，竟然连一个村支书都选不出来了。

在老支书的“游说”下，程桔点燃了青春梦想，回村竞选当上了村支书。一个贫穷落后的小山村也就由这个活泼的90后女孩发生了美丽的蝶变。

程桔刚任村支书的时候，基础设施很薄弱，村组有很多断头路，出行和耕作很不方便；河堤道路狭窄，一侧临河，一侧有近8米的落差，无任何防护措施，有好几次老百姓骑车掉河里，存在很大的安全隐患；水利设施不完备，每到雨季汛期排水不畅，导致老百姓房屋和田地积水；村民喝的都是井水和河水，没有自来水；没有村委会，在水管所的房子借屋办公，村民办事很不方便，都不愿意去；村集体经济为“零”，外加20多万元的村级债务；很多贫困户没有收入来源，“两不愁、三保障”方面很难得到保障。

面对大市村严峻的发展困境，程桔看在眼里，急在心里，拿出在公司积累的设计经验，按照做项目方案的思路，详细整理分析了大市村发展的优势、劣势，设计了“支部带头人+阵地建设+产业发展+全域旅游+乡村治理”的“1+4”总体思路。

程桔的执着热情，为民情怀，很快得到村民的认可。她利用自己的专业知识制作便民服务卡，亲自入户发放给村民，向他们宣传国家法规和各种惠民政策，排忧解难。

“班子强不强，关键在班长”。作为村党支部书记，她狠抓队伍建设和制度规范，坚持开展好以“支部主题党日”活动为载体的“两学一做”学习教育，将群众最关心的问题安排在民主议事环节中开展大讨论，先后研究解决46个实际问题，让活动真正起到效果。严格落实“三会一课”等制度，组织村“两委”班子和全体党员开展理论学习、党性实践，每月定期组织开展小组活动，创新党员管理模式，建立大市党员QQ群、微信群等网上“微支部”“微小组”，了解流动党员动向、开展帮学送学，积极营造浓厚的学习氛围。

她经常深入农户家中和田间地头传递党的声音、为其解决问题，把肯干、能干、会干的群众培养成党员干部。近年来，大市村共培养和发展党员6名，7名致富能手向党组织递交了入党申请书，支部党员队伍结构得到进一步优化，村级组织的战斗力和凝聚力不断增强。2018年换届选举，大市村“两委”班子成员6人，涵盖60、70、80、90后，最年轻的村妇联主任只有26岁。

逐梦，小山村建起了党群服务中心

以前，大市村没有自己的村委会，都是谁当书记，办公室就在谁家；到2009年当时的书记利用村里的水管所，在上面加盖二层，建了大市村的党群服务中心，由于地理位置偏僻，村民办事极为不便，到了雨季汛期，因地势低洼，时常被河水浸淹，村干部都只能在河堤上防洪，严重影响了各项工作的开展。自从2014年，程桔当选为村党支部书记来，建一个真正的属于村民的党群服务中心，是她最大的心愿之一。

2015年，程桔开始着手建村党群服务中心，联系大学的老师和学长，以四合院仿古建筑风格规划设计党群服务中心和新农村。当时村“两委”和党员、群众代表选址看中了一个荒山包，但有接近20万的土方。为了平整土地，发扬愚公移山的精神，像蚂蚁搬家一样，花了2年时间拖运土方。2016年在实际施工过程中，又遇到挖出活石林、党群服务中心和新农村基础有重合等困难。为此，她整合村内各项资源，聘请村内能工巧匠，结合本村古民居特色，边施工边修改图纸，并邀请村民理事会、村务监督委员会全程参与、监督。历时近三年，克服重重困难，建成了占地面积2300平方米、建筑面积达1000平方米的新党员群众服务中心，打造了集“便民、办公、医疗、就餐、文化”为一体的“五务合一”中心，并同步配套建成800平方米文化广场，打造200平方米的小游园及休闲养生步道，使服务中心成为村民的政治、文化、经济、服务、活动中心。

自从新村委会落成，村民办事更加方便了，每天早上来村委会健身、办事的人都是高兴而来，满意而归。

圆梦，铺就脱贫致富好路子

大市村是崇阳县47个贫困村之一。面对村容落后、产业单一、收入微薄、思想守旧等问题，程桔以“党建引领产业发展”为主线，结合本村和贫困户实际情况，找准党建与产业发展的结合点，形成基层党建与产业发展同频共振、双促共赢的崭新局面。

围绕产业发展实际，程桔经过深思熟虑的论证，制定了三种脱贫致富方案，即“村集体+贫困户”、“发展大户+贫困户”、“贫困户+贫困户”脱贫模式，结合产业扶贫各项政策，帮助贫困户发展产业，鼓励发展种养殖业，确保“每户发展一个产业，每户一个致富产业”。如大市村五组村民汪理军，承包100亩荒山进行油茶种植，同时散养土鸡；承包15亩土地进行水稻种植、莲藕种植等，年人均纯收入达到1.2万元。四组贫困户程加良，种植西洋参、承包荒山散养4000只土鸡，年人均纯收入1.4万元。大市村申请扶贫办帮扶资金100万元，先后流转土地150亩、建成60kWp地面光伏发电；村6个小微企业，为36个贫困户提供就近增收就业机会。2016年大市村贫困户每户年人均收入就达到了6000元，村集体经济收入5.3万元，整村实现了脱贫出列目标任务。2018年入股天之城玻璃钢制品有限公司，村集体经济收入达到11.3万元。

围绕大市山青水绿自然生态环境，程桔带领村党员干部抢抓机遇借动力，以点带面兴旅游。充分大市村依托优越的自然资源和人文资源，紧扣“红色引领，绿色发展”理念，整合村内现有旅游资源，将观光休闲农业、品味乡村风情、感受农家生活有机结合起来，实现村庄园林化、沿线景观化、农村现代化。

以大市渡槽为中心，打造大市渡槽观景平台和大市河漂流规划，同时规划建设一个小型停车场，打造“轻旅游，慢旅游”。

依托旅游开发，大力发展农家乐和农家宿，带动第三产业的发展；以三特狮子崖发展为助力，带动观光农业发展，鼓励发展健身步道和山林开发，创新开发大市渡槽东干渠徒步游、月山野战地、石林健身道等。

加大村庄整治和环境保护力度，主抓村民环境卫生治理，对大市村主干道进行美化、亮化、绿化，逐步实现美、净、洁，形成“一步一景、一组一景、一路一景”。

而今，昔日贫穷的大市村，在程桔的带领下，路通了，村容村貌变美了，省内外旅游的人多起来了，老百姓的腰包鼓起来了。原来整天打牌的人现在抢着报名去家门口的扶贫工厂上班了，他们都纷纷竖起大拇指说，这都是“桔子”书记回村给他们带来的变化。

“我希望通过自己的努力，把大市村打造成一个集休闲旅游、现代观光农业为一体的美丽乡村，让村民过上城里人一样的幸福生活。”程桔的理想很简单，朴实，满是泥土的芬芳。