新华网评：长江禁捕须善用“群防群治”

韩　振

最近，重庆江津区鸿鹄护鱼志愿队参与护鱼行动的报道引发广泛关注。关于如何切实做好长江流域禁捕有关工作，彻底斩断长江上的“偷捕之手”，也再次成为人们热议的话题。

长江流域水域面积宽阔，禁捕任务复杂艰巨，目前仅仅依靠执法部门远远不够。动员群众的力量，发挥“群防群治”优势，是做好长江流域禁捕工作的必然选择。近年来，“共抓大保护，不搞大开发”“绿水青山就是金山银山”等理念深入人心，沿江群众环保意识显著增强，对破坏生态环境的违法行为深恶痛绝。充分依靠发动这些群众，形成全民护鱼的良好氛围，有助于禁捕工作的顺利开展。

事实上，执法部门查获的不少非法捕捞案件，都是在沿江群众的监督举报和协助下完成的。民间护鱼志愿队就是一支来自群众的重要力量。这些护鱼队队员基本是转产渔民，他们对长江熟悉，也对长江充满着感情，他们配备的护鱼设备也更符合长江禁捕需求，各项性能指标对非法捕捞者形成了压倒性优势。他们的参与，使得打击非法捕捞的效率大大提升，“群防群治”的优势尽显。

当务之急，是尽快将这种“群防群治”的效用发挥好。当前，尽管一些地方在加快扶持和培育民间护鱼力量，但对他们的支持力度仍很欠缺，既缺乏经济上的扶持，也缺乏身份上的认同，导致民间护鱼力量积极性受挫，参与性不高。同时针对群众监督和举报，也缺乏重视及规范的处置流程，导致群众对举报结果一无所知，进而对执法部门产生不信任。

用好“群防群治”，关键是配套政策要跟上。对于专业的民间志愿护鱼队伍，可通过政府购买服务等多种方式，对其进行资金和装备上的保障，同时要引导护鱼队伍发展壮大，以弥补政府执法力量的不足；对于群众的监督和举报，也要设置合理的奖励措施，并建立信息登记和及时反馈制度，不能让群众的监督和举报“音信全无”。

一直以来，群众路线就是我们党不断取得胜利的重要法宝。要切实做好长江流域禁捕工作，这个重要法宝不但不能丢，还需要继续加强。善用“群防群治”，依靠群众的力量齐抓共管、筑起长江禁捕高压线，长江母亲河一定会鱼更多、水更清！