政府工作报告解读（下）

2021年 越是逆水行舟 越要一篙不松

以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性

以思想破冰引领发展突围

“十四五” 开新局

“建成支点、走在前列、谱写新篇”，是习近平总书记赋予湖北的重大政治责任和光荣历史使命，是新阶段推动湖北高质量发展的“纲”和“魂”，必须一以贯之抓落实，一张蓝图干到底。

我省经济长期向好的基本面没有改变，多年积累的综合优势没有改变，在国家和区域发展中的重要地位没有改变。要增强忧患意识，坚定必胜信心，全力办好自己的事，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

在实际工作中，要拿出“拼”“抢”“实”的状态和作风，在“稳”的前提和基础上奋力求“进”，尽最大努力去争取更好结果。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程、实现第二个百年奋斗目标的头一个五年。要努力推动我省综合实力迈上新台阶、改革开放赢得新优势、社会文明程度达到新高度、生态文明建设取得新成效、民生福祉达到新水平、省域治理效能得到新提升，创新驱动发展走在全国前列。

“十四五”预期目标

●经济总量跨越6万亿元

●常住人口城镇化率达到65%

●居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

把握六个基调实现“十四五”目标

●始终坚持党的全面领导。

●始终坚持以人民为中心。

●始终坚持新发展理念。

●始终坚持改革开放创新。

●始终坚持系统观念。

●始终坚持推进政府治理现代化。

为企业纾困解难

对中小微企业继续“拉一把、扶一程”

推进“减免缓退抵”政策落地，实行“免申即享”

依法整治涉企违规收费，持续清理拖欠企业账款

加快释放消费潜力

推动夜间经济、假日经济、首店经济、免税经济发展

加强楚菜、楚茶、楚酒等品牌建设和推广

做优做精78家老字号、100个荆楚优品

建设高层次创新平台

推进武汉创建全国科技创新中心、东湖综合性国家科学中心

高标准建设以东湖科学城为核心的光谷科技创新大走廊

支持襄阳、宜昌打造区域创新中心

优化产业链供应链

推行重点产业链链长制，培育集聚头部企业、链主企业

实施领军企业计划，加快培育单项冠军、隐形冠军和“小巨人”企业

新增规上工业企业1000家以上

加快推进新型城镇化

深化户籍制度改革，力争80万以上农村人口在城镇落户

开工城镇老旧小区改造项目2601个，新建地下综合管廊50公里

抓好仙桃、天门、潜江等10个全国县城新型城镇化建设示范

持续优化营商环境

弘扬“店小二”精神，打造市场化法治化国际化营商环境

加快政务服务“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”

全面推行企业开办“一张表、一日办、零费用”

提升农业产业化水平

加快培育100家细分行业领军龙头企业

做强“中国荆楚味、湖北农产品”

创建10个省级农村产业融合发展示范园

深入推进长江大保护

抓好沿江化工企业“关改搬转治绿”、入河排污口整治

扎实推进长江、汉江干流湖北段十年禁渔

建设长江、汉江、清江生态廊道

促进教育高质量发展

提高进城务工人员子女在公办学校就读比例

分类推进高等学校“双一流”建设

扎实推进校园安全整治三年行动

提高全民健康水平

全力打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”

实施重大疾病和主要健康问题“323”攻坚行动

加大国家“学生饮用奶计划”推广力度

完善社会保障体系

强化基本医保、大病保险和医疗救助三重保障功能

开展跨省异地就医门诊费用直接结算

建设30个公办养老中心和养护院

2021年工作总体要求

坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，注重需求侧管理，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年经济社会发展预期目标

●地区生产总值增长10%以上

●城镇新增就业70万人以上

●城镇调查失业率6%左右

●居民消费价格涨幅3%左右

●居民收入稳步增长

●单位生产总值能耗降低2.5%左右

●主要污染物排放量继续下降

●粮食产量保持在500亿斤以上

2021年八项重点工作

（一）巩固经济持续回升态势。

（二）增强科技创新支撑能力。

（三）推动产业链供应链优化升级。

（四）促进区域协调发展。

（五）更大力度推进改革开放。

（六）全面推进乡村振兴。

（七）持续抓好污染防治和生态建设。

（八）着力保障和改善民生。

文字整理：湖北日报全媒记者 傅洪波