湖北省秋收暴动失败以后,中共湖北省委根据中共中央长江局的指示,于1927年10月30日作出《湖北省委最近政治党务工作方针决议案》,指出应集中力量派大批同志到各地去恢复和发展党的组织,开展农民运动和农村游击战争。
1927年10月26日,省委扩大会议上决定,派原中共蒲圻县委书记熊映楚为鄂南特委书记、王大成为委员,与转移到通城的省农民部长沈国桢取得联系,开展党组织的恢复工作。
1927年12月14日,中共湖北省委召开扩大会议,主要总结秋收暴动的经验和教训,调整省委领导人员,沈国桢被选为省委执行委员。接着,鄂南特委根据湖北省委指示重新组建,由熊映楚任书记,特委机关移至汀泗桥,并指定赵世当为蒲圻县委书记。
1927年10月,中共通山县委书记夏桂林在县城主持召开县委扩大会议,研究决定将通山农民军分为3路,分别进入鄂赣边境的九宫山,阳新、通山边境的周步山、沉水山,依靠当地共产党组织和农协会建立赤色区域,开展游击战,得到赤色区域人民的拥护,各村农民革命委员会会员发展到500多人,武器装备得到充实。不仅巩固了板桥、桂林两地赤色区域,还发展了中共横石、泥湖、山口、九宫山、冷水坪等党支部,并与阳新赤色区域中的共产党组织取得联系。
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