赤壁西街社区航运小区 小区“自管”提升居民幸福感

7月26日，骄阳正好。走进赤壁市蒲圻街道西街社区航运小区，环境整洁干净，车辆停放有序，几位居民正坐在公共凉亭内聊着天，一片安宁祥和的氛围。

而就在几年前，该小区还是矛盾频发的“脏乱差”小区。

据了解，航运小区属改制企业小区，居住者中失业人员多、低收入人员多。以往进驻小区的物业公司收费标准较高、服务质量较低，小区居民满意度较低，难以长久维持运营。

在此情况下，西街社区党委领导小区党支部、业委会结合共同缔造理念，探索“小区自管物业”模式，成立自管物业委员会，保证小区“二保一稳”（保洁、保安、调解）服务。小区内的环境变好了、邻里关系更和睦了，目前航运小区“自管物业”收费率达90％。

健全邻里自治体系

2020年，在西街社区党委引导下，选优配强航运小区党支部班子，筑牢基层治理的“战斗堡垒”。小区党支部组织召开居民代表大会，推选出小区内热心肠、有责任心的居民代表成立业主委员会，引导居民参与小区共建。

在党支部、业委会的组织下，航运小区召开居民大会，确定了由党组织引领、业委会牵头的“小区自管物业”运行模式，成立自管物业委员会，负责小区物业费的收取、保安保洁的聘请以及公共区域的维护等各项支出。

这一过程中，社区从决策者转向组织者，居民从旁观者变为参与者，邻里自治组织体系不断完善。

搭建邻里议事平台

航运小区自管物业委员会成立后，充分发挥小区党支部、业主委员会、自管物业委员会“三方联动”作用，以“邻里圆桌会”为载体，让“居民的事居民议、居民的事居民定”，大幅提升居民参与小区治理热情。

2021年1月，航运小区进行老旧改，小区党支部、业委会、自管物业委员会把小区“改不改、如何改”议题拿上小区“邻里圆桌会”，由居民群众共商共议、凝聚共识。

在居民的“你一言我一语”中，将群众的问题清单变成老旧改的项目清单，小区旧貌换新颜，居民幸福感“旧”地升温。

激发“自管物业”新效能

针对小区内低收入人员较多的情况，小区自管物业委员会创新提出聘请小区内部低收入人员担任小区保安和保洁，通过“邻里圆桌会”征求居民意见，获居民一致同意。

自聘请小区内部低收入人员担任保安和保洁后，一方面人员工资远低于市场物业公司价格，降低了“小区自管物业”运行成本；另一方面同小区的住户基于邻里情逐渐约束自身行为，形成“不乱丢乱停”小区文明新风尚。

同时，小区自管物业委员会成员也是居民身边的“邻里微管家”，引导居民走出“小家”，在纠纷调解、个性服务、文体活动中加深交流、融入“大家”，切实提升居民群众对小区的认同感和归属感，构建起“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的生活共同体。

记者　郭蓉　通讯员　郑田华　李锐