市市场监督管理局多管齐下 书写高质量放心消费“咸宁答卷”

近年来,咸宁市市场监督管理局坚持将放心消费作为市场监督部门参加社会共治的“小切口”,通过消费维权、示范引领和消费教育“三管齐下”,创新市场监管新实践,交出了高质量放心消费“咸宁答卷”。2023年受理消费者投诉举报22650件,为消费者挽回经济损失1097.65万元。

■三种模式提效率

消费纠纷集中处置模式。2023年3月,在通城县推行城区消费纠纷一体化统一处置模式试点。在12315投诉举报中心设立消费纠纷和解室、消费维权工作室、消费纠纷人民调解室、消费纠纷裁解室、消费维权执法室等“五室”,通过返聘业务能力强的退休党员,聘任信息技术强、专业知识全面的青年工作人员,调集城区市场监管所临近退休且擅长调处纠纷的执法人员分别负责“五室”工作,明确岗位职责,工作流程,做到城区消费纠纷调处全覆盖,大大地提高了工作效率和质量,使消费者满意度不断提升。目前已在通城、崇阳和通山三地实施。

消费纠纷人民调解模式。市市场监督管理局在市委政法委、市司法局的大力支持下,率先成立咸宁市消费纠纷人民调解委员会,采取司法入驻、调解奖补、司法主导的方式开展消费纠纷调解,经调解达成协议生效后可向法院申请司法确认,依法确认协议的效力,对于一方当事人不履行或者部分不履行调解协议时,对方当事人可向法院申请强制执行。2023年,全市共成立消费纠纷人民调解委员会7个,调解消费纠纷1252件,其中,司法确认12件。

消费纠纷部门联动模式。市市场监督管理局立足加大调解力量,注重专业引导,发挥多业务指导、多方式促进、多层次服务的联动共治作用,推行“科队合一、局所合一”的执法、维权贯通机制,形成消费维权与日常规范、执法办案、信用监管等互相支撑促进的良性闭环。消费纠纷处置以辖区所为主,业务科室协同指导,把查处违法行为作为促调手段,强化处前、处中会商和信息共用,打造以“三分三定”优化职责、“两置衔接”规制机制的“以调带案、以案促调、案调贯通”的调处机制,营造良好的消费环境。2023年至今,全市转置案件线索280件,立案90件,结案69件,罚没金额103.56万元。

■消费维权进一线

消费维权进农村。市市场监管局依托农村便民服务中心,把乡村消费维权服务站和食品快检室建在便民服务中心,使之成为消费知识的宣传站、诚信经营的监督站、政府和群众的联络站、农民消费权益的保护站。做到一般消费纠纷“不出店”,较大消费纠纷“不出村”。我市已建立崇阳大市村、通城陈塅村两个“田园消费”示范村,其中,大市村被评为2023年度“省级放心消费创建示范单位”。

消费维权进街区。市市场监管局引导商户变身承诺户,街区工作者变身调解者,步行街变身宣传街,共同打造“街区消费”示范,为消费者提供放心舒心的消费环境。嘉鱼县鱼岳镇樱花路街区被评为2023年度“省级放心消费创建示范单位”,该街区160家商户负责人主动签订经营承诺书和“五个放心”公开承诺书,并将承诺牌张贴在店面醒目位置。街道两旁,每隔十米树立一个宣传牌,用图文并茂的方式宣传消法知识。还通过设立“消费维权工作室”,集中受理消费者投诉举报。

消费维权进企业。咸宁联通的营业厅里,四周墙上灯箱布置有消费维权知识的图文宣传,显示屏有消费维权知识的视频宣传。厅里的“消费维权站”内,墙上有市场监管人员姓名和联系方式,有联通消费维权站站长姓名和联系方式,还有规范详细的投诉举报处理流程等内容。近年来全市获得“省级放心消费创建示范单位”全部设有“消费维权站”,方便消费者不出店就地可以快速解决投诉问题。

■“六进”活动护安全

市场监管“六进六”活动是以食品、药品、特种设备、企业开办、知识产权、消费维权等六项市场监管工作进机关、社区、乡村、校园、企业、家庭等六个领域开展人民群众喜闻乐见的宣传活动。

“六进”活动与党建工作同行。万达广场、同惠广场作为红色商圈积极参与市市场监管局组织的食品安全、反对餐饮浪费、药品安全、电梯困人应急救援演练等现场宣传活动10余次;在万达广场设立为外卖骑手提供充电、休息等免费服务的红色驿站,建立了党员消费维权服务岗,可对外卖骑手进行普法宣传和权益的维护;联合市个私协会对外卖行业驾驶员开展了3期道路交通安全及消费维权的法律法规培训,参与培训360余人次。

“六进”活动与社区建设同行。市市场监管局在咸安区南昌社区、万年路社区、滨河社区等,通过宣传消法,食品药品等内容,提升社区居民维护合法权益的意识,共同营造安心、放心、舒心的社区消费环境。

“六进”活动与法治宣传同行。以宣传周、活动月、“3·15”“4·26”“12·4”等宣传节点为契机,开展现场普法、知识讲座等活动30余场次,发放宣传资料2000余册。参与市电视台“法治热线”栏目录制,香城都市报“一把手听民声”栏目直播,发布典型案例10个,并线上与网民互动,答疑解惑。通过这些活动的开展,让广大消费者能够在多个场景学习消法,运用消法,保护自己的合法权益。