《网络暴力信息治理规定》8月1日起施行 防治网暴有了专门法规

汤某某与何某因琐事多次发生冲突，汤某某在多个网络平台发布视频、谩骂泄愤，何某也予以回击。随着矛盾激化，二人捏造不实信息并公开发布，引发大量网民围观、议论，造成不良社会影响。公安机关对二人依法传唤，告知双方在网络上发布言论应当遵守法律法规，并对汤某某、何某处以行政处罚。

8月1日起，对类似网络暴力行为的处理，将有更充分和明确的法律法规支撑。近日，国家互联网信息办公室联合公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布《网络暴力信息治理规定》（以下简称《规定》）。《规定》设置了全方位的行政责任、刑事责任和民事责任，明确受到网络暴力后的救济措施，提出：“违反本规定，给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

国家互联网信息办公室有关负责人说：“在网络安全法、个人信息保护法、未成年人网络保护条例等法律法规的基础上，《规定》将进一步建立网络暴力信息治理制度体系，有力提升网络暴力治理效能。”

旅游期间，李女士拍摄了一段穿汉服跳舞的视频，上传到某短视频平台后，有网民在评论区留言或发私信给李女士进行嘲讽，给李女士带来困扰。“别人对我嘲讽贬低，但没说脏话，也没造谣，这算网暴吗？”带着疑问，李女士尝试使用平台提供的“一键防网暴”功能。随后，许多嘲讽信息被屏蔽删除。

李女士的疑问，反映出网络暴力治理中的一个问题——如何界定网络暴力。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋说：“《规定》对网络暴力信息作出界定，明确其是指‘通过网络以文本、图像、音频、视频等形式对个人集中发布的，含有侮辱谩骂、造谣诽谤、煽动仇恨、威逼胁迫、侵犯隐私，以及影响身心健康的指责嘲讽、贬低歧视等内容的违法和不良信息’。”

有一次，张某在社交平台上发表对某事件的看法，与许多网民意见不合，有网民声称要通过私信辱骂。张某登录社交平台账号查看，发现许多不友善的私信直接被平台屏蔽拦截了。

“作为网络信息服务提供者，网络平台提供了网络信息生产和传播的基本空间，也要在信息内容治理中起到基础性和主体性作用。”支振锋说。

“在网络暴力信息治理方面，《规定》明确和细化了法律法规对相关主体的要求。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞介绍，《规定》要求网络信息服务提供者应当履行网络信息内容管理主体责任，建立完善网络暴力信息治理机制，健全用户注册、账号管理、个人信息保护、信息发布审核、监测预警、识别处置等制度；应当依法对用户进行真实身份信息认证，加强用户账号信息管理，为遭受网络暴力信息侵害的相关主体提供账号信息认证协助。